政府工作报告：全面推进经济体制、政治体制等各项改革

　　孙书博

　　“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。”国务院总理温家宝在昨日的政府工作报告中表示。

　　昨日，多位政协委员在接受《第一财经日报》记者采访时表示，温家宝在政府工作报告中再次对政治体制改革点题，与温总理去年在众多公开场合所提到的民主法治建设、依法行政、消除腐败等方面改革的阐述一脉相承。

　　政治体制改革将要提速。

　　两会热议政改

　　今年两会期间政治体制改革具有如此高的关注度，离不开两会召开前夕的2月22日，《人民日报》所刊发的一则评论——“宁要微词，不要危机”。

　　这篇评论文章写到，30多年后，身处深水区和攻坚期，无论方案多么周密、智慧多么高超，改革总会引起一些非议：既得利益者会用优势话语权阻碍改革，媒体公众会带着挑剔目光审视改革，一些人甚至还会以乌托邦思维苛求改革。对于改革者来说，认真听取民意，又不为流言所动，既需要智慧和审慎，更要有勇气与担当。

　　温家宝在政府工作报告中表示，加快推进政府改革是当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节之一，要扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　此外，全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。

　　全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接受本报记者采访时表示，目前，立法部门的特点还是比较突出的，目前我们所涉及的各项改革很多都是由部门提出的，将来的立法如何打破部门利益，这是个很重要的问题。

　　“此外，还有司法的问题。以地方为例，司法体制应该进行改革，而改革的方向就是司法独立，司法的独立也能保证立法的宗旨。”迟福林说。

　　不过，在他看来，目前地方司法机构由于在财政上受到地方政府控制，因此，很难在工作中发挥对政府机构的监督作用。

　　而全国政协委员、中国东方资产管理公司顾问梅兴保则表示，在关注上述问题的同时，也希望国家加快机构方面的改革，同时加强执政党的领导体制、行政管理体制的改革，适应我们经济高速发展带来的新情况，适应我国城镇化、信息化、全球化带来的新变化。

　　深入反腐

　　“三公经费”、“反腐”是近年来民众高度关注的话题。

　　昨日，温家宝在政府工作报告中表示，政府会更加注重勤俭节约，严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青认为，公开“三公经费”要规范，应当统一公开时间，晚一分钟追究纪律责任；统一格式，公开内容一致；统一口径，方便看明白和对比。像公车经费中要加入司机的经费，否则就是个笑话。

　　叶青还建议，公布的数字应当经过审计部门审计签字后方能发布，而公布后，还需要组织相关部门抽查核实，也可邀请社会人士和媒体参与明察暗访，确保数据的真实性。

　　此外，在廉政建设方面，温家宝要求深入开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　温家宝表示，要严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。