证监会官员：城商行IPO审核标准仍在协商中

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　　全国人大代表、中国证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华3月6日在接受包括《第一财经日报》在内的媒体采访时透露，城商行IPO审核的相关标准仍在协商中。

　　欧阳泽华表示，对城商行的基本经营模式和经营资质的判断，涉及到不同监管部门，目前证监会按照相应程序正和有关部门做进一步的协商，在相关标准达成一致之后，会出台相应的审核指引。

　　今年初曾有消息称，证监会正在酝酿城商行上市的具体标准和上市内部指引，或会提高上市门槛，并拟规定城商行资产规模需达到1000亿元才能申请上市。但同时也有另一种说法，即证监会拟降低上市银行资产规模标准至700亿元。

　　此前，证监会对拟上市城商行财务指标提出的要求包括资产规模大于800亿元，净利息收入超20亿元等。

　　据《第一财经日报》今年1月报道，现在排队上市的城商行至少包括上海银行、杭州银行、盛京银行、大连银行、重庆银行等。其中，较早启动上市程序的上海银行、盛京银行、杭州银行等都是重启上市后可能拔得头筹的热门人选。

　　欧阳泽华还回应政府工作报告中提到的“完善新股发行制度和退市制度”说，证监会自2009年以来一直在持续推行发行制度的改革。

　　他表示，新股发行制度本身牵涉面较广，其改革不可能一蹴而就。因此必须充分尊重市场发展的规律，按照循序渐进的原则往前推进，从近期来看，将加强新股发行当中买方责任的明确和发行机构、承销机构责任的认定，加大责任约束，同时也将研究存量股份的流动性问题和信息披露的问题。

　　“对于新股发行制度改革，不管是采用审核制也好，注册制也好，这都是形式上的差异，不是解决问题唯一的方式，也不是焦点所在，关键在于解决上面我提到的问题。”欧阳泽华说。

　　而针对近期有一批上市公司具备分红条件，却未履行分红的新闻事件，欧阳泽华也透露，目前证监会已经要求交易所对此进行摸底，充分了解分红披露的情况。

　　“如果在公司章程里明确要求分红，而没有履行分红义务的公司，交易所、地方监管系统要要求他们做出及时的澄清和说明，同时我们也将采取适度监管的约束。”欧阳泽华说。