奢侈品“入关”：堵与疏的论争

　　本报记者 李会报道

　　3月5日下午，政协经济界36组来了两位财政部的工作人员列席小组讨论。正是由于这两位工作人员的列席，又引发了一场围绕奢侈品降税的激烈争论。

　　之前以商务部和财政部为代表的两派观点早已就是否为奢侈品降税进行过几轮争论，最后都不了了之，在此过程中，持反对意见的财政部占据上风。

　　虽然事实上财政部占据上风，但并不代表财政部的意见获得了多数支持，至少，从经济界36组、37组的讨论现场来看是如此。

　　“今天有财政部的官员在，我想提个建议。”会议一开始，交通运输部副部长、民航局局长李家祥就提起了奢侈品降税的话题。

　　李家祥谈道，越来越多的商品被出国人员从外面带回来，海关实际上是限制不住的，“这种方式实际上是把内需变为了外需。我们要考虑如何能把这一块消费转到国内来，不要把中国的钱花到国外去。”

　　“不要总是从税收方面来考虑问题。”李家祥认为，用高额税收保护我们民族产品的思维方式已经不再适应现状，目前的市场情况下，开放程度越来越高，出国的人越来越多，消费者在国内买不到便宜的商品可以直接去国外采购，而并不会因此选择国内的产品作为替代了。“不但保护不了民族企业，还导致了大量资金外流。”

　　李家祥的发言获得了许多委员的赞同。黑龙江省工商联副主席邓伟也表示：“制定政策不能因小失大。”

　　新希望集团董事长刘永好紧接着发言，他指出，老百姓钱多了是好事，现在一些商品国内外价格差距拉大了，“我们为什么不把这些廉价的商品引进来？”

　　随后，刘永好又举了苹果公司的例子，他说，苹果的产品多是我们国内生产的，代工的价格很便宜，苹果商品在国外卖得也便宜，但是回到国内就很贵，“为什么？值得思考。我们的政策还需要再斟酌。”

　　但是，反对的声音也是掷地有声。国开行原副行长刘克崮完全不同意上述委员的看法。这位曾经在财政部工作7年的政协委员，观点与财政部保持了高度一致。

　　刘克崮为驳斥众位委员的观点列举了4点理由：第一，现在外汇过剩，老百姓把外汇用出去了，实际是收支平衡；第二，会造成税收减少；第三，税高商品引进不进来，个人出去买，得到实惠的是老百姓，“也未尝不是好事”；第四，出去采购商品的人，多为有条件钱多的人，不是普通老百姓。

　　刘克崮的观点并未得到别人的支持，列席在场的两位财政部工作人员对此也并未作任何表态。

　　就在同一天下午，同在北京会议中心，仅一层楼之隔的经济界37组，也围绕同样的问题展开了激烈讨论。在这个会场，各位委员的意见则比较一致。

　　在2011年“两会”时，也正是37组的委员们以小组提案的方式向全国政协提案委提交了关于降低鞋服等高档消费品进口关税和消费税的提案。但他们的建议没有被采纳。也就是说，具有决策权的财政部没有同意此建议。

　　全国政协委员、联想集团总裁兼CEO杨元庆对此表示不满：“耐克鞋现在还是高档消费品吗?都是工薪阶层在使用的东西。有品牌的、高质量的、大众的消费品已经不是奢侈品了。”对此，全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济也指出，国内外价格倒挂的现象不仅仅是香水、手表、名牌包等奢侈品。“有了17%的增值税，国内价格没办法不高。”杨元庆说，“相关部门是不是把事情了解得更加清楚后再做决定?”