浙江蓝色之路还需加强规划

　　鲁怡

　　访全国人大代表、浙江新光集团董事长周晓光

　　2011年2月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》。现在海洋经济发展示范区、舟山群岛新区的建设已经成为浙江省加快经济转型升级的重要引擎。那么浙江应该如何完成蓝色战略？日前全国人大代表、浙江新光集团董事长周晓光就此接受了《中国经营报》记者的专访。

　　《中国经营报》：浙江是海洋资源大省，但还不是强省，因为浙江海洋生产总值排在广东、山东、上海之后，GDP占比在沿海11个省份中也相对靠后，你认为原因在哪里？

　　周晓光：首先以宁波-舟山港为龙头的港航错位发展、优势互补、资源整合的优势没有很好体现，有待加强；其次，浙江海陆发展统筹兼顾不够，陆地上持续多年的高碳经济，以生态环境尤其是海洋生态环境为代价，导致海洋渔业资源严重衰退，影响了海洋经济可持续发展；另外，浙江海洋经济仍然以劳动密集型和资源依赖型产业为主，高新技术产业少，主要产业国际竞争力不强；特别是海洋科技人才严重缺乏，高等海洋教育薄弱。

　　《中国经营报》：山东、广东、浙江等省都有了自己的海洋战略，而且也都上升为国家战略，与他们相比，浙江的后发优势体现在什么地方？

　　周晓光：浙江的后发优势主要体现在四个方面：第一，可以充分借鉴国际国内海洋经济先发地区的成功经验，有效避免他们在发展中的失误和教训；第二，这些年浙江陆地经济的发展和积累为开发海洋奠定了物质、资金、技术、人才等方面的雄厚基础；第三，配合海洋战略的基础设施有了极大改善；第四，实施海洋战略中的很多关键项目、关键技术能够采用最新的技术成果，进行更科学的整体设计。

　　《中国经营报》：现在沿海11个省份都在提出要发展海洋经济，你认为浙江海洋经济应该突出什么特色？

　　周晓光：我觉得应该突出港口经济的特色；突出统筹发展海陆低碳经济的特色；突出培育优势涉海企业，力促海洋产业转型升级的特色。

　　政府应加大政策扶持力度，完善市场竞争机制，优化海洋产业项目布局，加快调整海洋渔业结构，发展新兴海洋工业，参与国外海洋资源和深海远海资源开发利用，开发滨海旅游业，重点资助具有自主知识产权的新技术与新产品研发及应用，促进民企向高新技术企业转型。

　　《中国经营报》：作为先试先行的示范区，你认为哪些方面的政策突破有利于浙江海洋经济的发展？

　　周晓光：主要是财税、航运、土地方面的扶持政策，以及在用海、对外开放等方面的支持政策。此外，在强化整体规划和政府引导与扶持的基础上，引入市场竞争机制，鼓励各种资本进入，推动海洋基础设施建设能适当超前发展。