港人九成乘公交出行的启示

　　□ 孙瑞灼

　　香港运输署最新统计数据显示，香港约有九成市民使用公共交通工具出行，其比例为全世界第一。2011年12月，香港当月平均每天乘坐公共交通乘客高达1200万人次。大部分港铁可以同月台换乘，换乘时间大概只需15秒钟。

　　香港城市面积仅有1100平方公里，人口多达700万，人均道路资源不足0．3米。然而，香港却以不堵车闻名世界，哪怕是在上下班的高峰期，也很少遇上交通堵塞情况。显然，香港交通畅通，跟市民对公共交通工具的使用密不可分。香港是如何做到这一点的呢？这对众多饱受交通拥堵之苦的内地城市而言，无疑具有重要的借鉴意义。

　　启示一：公交优先观念深入人心。香港约有九成市民出行选择使用公共交通工具，这是一个让人惊叹的成绩。九成港人乘公交出行，并不是因为他们没有私车，或花不起这个钱，而是因为在香港公交优先的理念已经深入到每个市民的心里。实际上在香港私车的拥有率十分高，但市民出行首选公交，而不是开私车。这归功于香港政府长期以来的宣传。从1976年第一次交通规划完成后，香港政府就鼓励市民利用集体运输系统及公共运输服务前往目的地，以保障道路的畅通。

　　启示二：公共交通系统足够发达。以铁路为例，香港铁路交通系统很发达，路线全长约240公里，由地铁、轻铁、机场快线等行车网络构成，总共152个站点。而且每个地铁站外就是一个公交中心，大量公交线路接驳，市民通常只需要倒一趟巴士就能坐上地铁。内地不少城市的地铁设计中，换乘往往要走上好长一段路才能到达。而港铁网络共有13个换乘站，其中9个可以实现同月台换乘，换乘时间大概只需15秒钟。每天乘坐港铁的乘客在450万人次，这个数值和内地不少一线城市的地铁人流量相同或相近，但即使是高峰期，也很难看见香港地铁出现东京、上海、广州三号线等城市地铁人潮涌涌的盛况。

　　启示三：严控私家车和公务车数量。在香港开车，有“三座大山”：上牌照贵、油贵、停车费贵。1982年，运输署为控制私家车数量而将首次登记税增加1倍、牌照费增加2倍后，香港的私家车数目开始下降。1999年底，香港的私家车就已达到321617部，而2011年底，这一数字为630281部。香港用了12年才将私家车数量翻了一番，而广州用了短短5年时间私家车数量就翻了一番。与此同时，香港还严控公务车数量。香港政府规定，公务员外出公干，必须选择最便宜的交通工具，即指地铁、巴士、出租车等，并指明“只有在无公共交通可达目的地或有必要的情况下，才应使用政府车辆”。在香港，香港公务车的数量可谓是少之又少，现时香港政府车队共有约6340部车辆，当中包括电单车、房车、货车、巴士和特别用途车辆。近10年间，政府公务车的数量减少了1028辆。