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全国社保拟增委托投资 将新开投资组合

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-23 03:30 来源: 21世纪经济报道

  曹元

   经核实,多家具有全国社保基金管理资格的基金公司受其委托,正紧锣密鼓地设计新的投资组合方案,内容包括权益类和固定收益类。而这两类资产均为交易类资产。

   值得注意的是,社保基金此番行动并非向原有组合追加资金,而是开新仓。有基金公司专户业务部门负责人称,社保基金此举意在丰富投资策略,分散风险。

   另一种可能是,随着广东千亿养老金委托社保基金理事会配置资金,不排除此次社保开设新的组合是为了容纳地方养老金。

   从去年2季度开始,社保基金一路对股票投资组合加仓(详见本报报道:《社保基金2011年股市投资经:越跌越买》)。

   根据3月15日社保基金理事会披露的2011年基金运营情况,社保基金投资股票的比例已经高达32.39%,而2011年年底,社保基金总规模为8689亿元,投资股票的资产为2814亿元。这一比例达到了历史峰值。

   因此一种解释认为,社保基金理事会在此时增加新的组合是投资策略的延续。根据《全国社会保障基金投资管理暂行办法》,社保基金投资股票资产的比重最高为40%,据此计算,社保基金仍有661亿元的资金可以入市。

   此外,社保基金还有源源不断的资金输入。仅2011年,社保基金就获得财政性净拨入资金483亿元。其中,中央财政预算拨款150亿元,彩票公益金拨入172亿元,国有股减转持收入161亿元。折算成可以投资股市的资金就是193亿元。

   “原有的组合可能过大,操作不便,因此开辟新的组合。”有基金公司人士认为。

   但实际情况可能并非那么简单。“如果社保基金想增加股票仓位,完全可以在现有组合中进行选择。”一家基金公司机构业务部负责人表示。他称,社保基金并不是短线投资者,其组合不需要频繁调仓,规模对业绩的影响并不大。

   他认为,社保基金开新仓目的是社保基金需要更多样化的投资策略。

   目前社保基金共计有59个组合,当中4个组合由全国社保基金理事会自己管理,另外3个由中国国际金融公司管理,剩下的52个组合分别由9家基金公司管理。这些组合大致分为三类:股票型、债券型、配置型。

   这些投资类型都是常规品种,随着股指期货、融资融券以及正在准备的国债期货、高收益债的发展,社保基金可能需要更加多样化的投资。

   还有另一种解释。2010年12月24日,社保基金理事会公布了第三批投资管理人名单,包括大成基金、富国基金等在内的7家基金公司和中信证券入围。

   但是根据上市公司披露的社保基金持股股东情况,目前的组合仍属于前两批社保基金管理人,并没有发现新增的组合。这也意味着,时隔一年有余,第三批社保基金的投资管理人尚未获得社保基金组合。

   因此,此次社保基金理事会新增组合,也不排除是向第二批管理人增加组合。

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