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食品价格上涨加大今年深化价格改革难度

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-28 01:52 来源: 第一财经日报

  孙书博

  正当民众满心期望CPI在新的一年里能稳步下行,为价格改革腾出一个较好的窗口期的时候,大葱价格的暴涨,使得民众对价格改革的信心明显下挫。

  但是,政府信心仍然高涨。昨日,发布的《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》(下称《意见》)中,深化价格改革写入今年深入推进重点领域改革的内容。

  《意见》提出,要稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革,推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度,合理制定和调整各地水资源费征收标准,推进农业水价综合改革。

  食品价格居高不下

  “物价还会不会像去年一样上涨?”最近,大葱价格的猛涨、“蒜你狠”卷土重来,成为老百姓餐桌话题的最大谈资,就是近期蔬菜价格并没有明显下降的情况下,大蒜、大葱价格却上涨得越来越离谱。

  《第一财经日报(微博)》记者昨日在北京朝阳区一家京客隆超市购物时看到,10元钱还能购买4棵大葱、7头大蒜。在一位在此购物的李阿姨看来,过去是菜价涨得离谱,现在葱姜蒜涨得吓人。

  截至3月18日,商务部公布的中国寿光蔬菜价格指数比年初上涨了63%,其中大葱的价格领涨蔬菜价格,北京新发地的大葱批发价格由年初的1.15元/公斤,上涨至2月下旬的5.40 元/公斤的高位,近期虽有所回落,但仍高于4元/公斤。

  “不过,这些毕竟都是调味料,大不了就少放,甚至是不放。我们最担心的就是再把蔬菜价格带上去。”李阿姨说。

  中国农业银行总行战略规划部近期的研究报告认为,2012年通胀预期的下降为控物价提供了有利条件,但在大宗商品价格上涨的前提下,我国的通胀压力还是比较大,这在近期的蔬菜价格上有所体现。

  商务部的数据显示,3月12日至3月18日的食用农产品价格和生产资料价格小幅上涨,其中18种蔬菜的批发价格环比上涨3.2%,四周累计涨幅已达到9.7%。

  上述报告认为,长期以来,我国蔬菜价格一直呈现波动的趋势,但2009 年以来蔬菜价格的波动呈现了新趋势:首先是2009年以前蔬菜价格的上涨要滞后于肉类价格,但2009年之后的农产品价格上涨首先表现为蔬菜价格的上涨。

  其次,蔬菜价格的波动幅度加大,2009年之后蔬菜价格的涨幅明显高于其他食品类价格的涨幅,2009年、2010 年蔬菜价格的涨幅分别为15.4%和18.7%,而同期食品价格的涨幅仅为0.7%和7.2%,蔬菜价格的涨幅在食品类中是最大的。

  蔬菜价格的大幅波动是否会带领我国CPI的主要推手——食品类价格整体上涨?

  事实上,此前国家发改委相关负责人在接受媒体采访时表示,2012年CPI大幅上涨的可能性不大,而这也是国家深化过个领域价格改革的最好时机。但目前看来,事情并没有这么简单。

  《意见》指出,要搞好价格调控,防止物价反弹,增加生产、保障供给,继续把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。

  价格改革压力增大

  近期,全国各地水价调整已经陆续推向议程。

  2月29日在广州水价调整听证会“基本同意水价上涨”这一方向上,来自各行各业的24名听证会代表却达成了统一。

  对水价进行调整的城市显然不止广州一地。2月1日,湖南长沙正式实施新水价政策。城区新的综合水价为2.58元/立方米,相比原来的1.88元/立方米,上涨幅度达到37.2%。

  武汉同样在酝酿水价调整。武汉市物价局此前对媒体表示,今年上半年将出台水价调整方案,五类用水收费将简化为三类,2月下旬将公布水价成本。

  此外,海口、桂林等城市也传出将上调城市供水价格并实行阶梯水价政策。

  而根据目前的情况看,“涨价”仍然是价格改革的主要趋势。

  此外,近期成品油价格的提高已经让外界担忧,从长远上上游生产领域成本压力必然传导到终端。如果多项改革同时进行,2012年,通胀放缓的趋势可能不会像外界想象的那样一帆风顺。

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