世行需要反华盛顿共识的新行长

　　郭凯

　　 最近美国政府推出了一位韩裔美国籍的卫生工作者，去竞争世行行长位子。这在发展中国家和全球发展和脱贫事业圈中，引发了很大的反对意见。全球脱贫和发展事业界中的资深人士认为，反对美国的原因不是因为反对美国，而是反对美国利用世行控制发展中国家来为“华盛顿共识”服务，来为美国的垄断资本财团和寡头资本政治模式在全球扩张服务。

　　 此次奥巴马政府想以一位亚裔美国人堵住反对意见，却丝毫不顾这位来自医疗界的候选人，对全球脱贫和经济发展事业根本毫无经验。而来自发展中世界的、在全球脱贫和发展事业界中浸淫多年的资深人士，包括来自拉丁美洲和非洲的资深脱贫事业专家，完全比奥巴马政府推出的医疗专家更有经验，更能够为全世界的贫困人口和发展中国家服务。世行现在需要寻找一位能够反对“华盛顿共识”的人，一位对发展中世界的贫困人口的处境有深刻体验的人，一位能够从发展中地区多数人口的要求出发协助发展中国家寻找发展方案的人。

　　 “华盛顿共识”是代表新剥削型资本主义的新自由主义在全球扩张的代表。在1970年代之后，世行和IMF纷纷放弃了机构初建时，经济发展要服务于社会公平正义、自由不可脱离社会的宗旨，转变为美式新自由主义在全球扩张的工具。在经济学领域，某些新自由主义者有意歪曲20世纪历史，把1970年代的大通胀归结到凯恩斯经济学。谎称里根没有实行凯恩斯经济学才化解风险，并大肆吹捧哈耶克。

　　 但历史恰恰与此相反。1970年代的大通胀有两个最大的原因，一个是冷战中美国频频发动战争，包括越南战争和美国在第三世界支持的一系列战事和冲突，巨大的战争费用导致了美元严重超发，也让全球和美元汇率挂钩的准美元经济区中，出现了严重的因为战争财政而导致的美元货币超发式通胀。1970年代石油供应领域中欧佩克的成立，导致了严重依赖石油的美国经济受到更大的通胀压力。而里根上台之后，一个貌似在鼓吹新自由主义的政客，却在1980年代实行了美国和平年代最大规模的“军事凯恩斯主义”，在和平年代用巨大的美国政府（美元）债务，进行了史无前例的扩军运动，为由美国财政支持的军工产业控制美国经济，打下了深厚根基。

　　 里根时代的军事凯恩斯主义之所以改变冷战格局，无非是因为当时的美元阵营中的新兴经济强国日本，受制于在亚洲侵略历史问题没有解决，依赖美国军事联盟来填补国家防务，把日本大部分的国民经济利润投到了美元债务市场，支持了里根时代的军事扩张。苏联在1980年代和美元一个货币区的多个经济强国联盟搞军备竞赛，结果把自己的经济也拖垮了。冷战的美国全胜结局，丝毫不是“新自由主义”和“华盛顿共识”带来的胜利。

　　 一个为全球贫困人口服务的世行，需要抵制住“华盛顿共识”鼓吹的私有经济万能模式，按各国的经验，为全球贫困人口服务。