中国支付清算创新与发展高峰论坛：移动支付产业春天来临

　　牛娟娟

　　　记者牛娟娟“今天回头看，移动支付发展确实迅猛，印证了当年我们的判断，它确实体现了所谓的随时、随人、随地支付工具的优势，它的发展非常迅猛。”“我们作为移动支付产业的主要参与者之一，深切地感受到移动支付产业百花齐放的春天已经悄然来临。”在日前由中国支付清算协会主办，中国工商银行、中国银联、金融时报社、联动优势电子商务有限公司协办的主题为“移动支付：创新发展、合作共赢”的第一届“中国支付清算创新与发展高峰论坛”上，与会嘉宾和专家这样概括移动支付产业发展的喜人态势。

　　移动支付产业具有广阔发展前景

　　作为我国支付清算领域的重要组成部分，移动支付产业的发展具有重要意义和作用。论坛上，中国人民银行副行长刘士余就此进行了深入阐述。刘士余表示，移动支付产业的发展一方面扩展了金融服务的深度，促进了电子商务等整个产业的快速发展，满足了社会公众多样化的支付需求，相信移动支付很快将成为现代生活方式的标配。另一方面移动支付能够促进解决金融服务资源有限且分布不均的问题，有利于促进金融普惠制的发展。特别是在广大的农村边缘地方，手机移动支付很可能会在这些地方，在社会的包容性增长、协调发展方面发挥非常重要的作用。

　　而来自银行业的与会嘉宾则就移动支付产业发展对改变传统商业银行竞争的格局的作用进行了分析。上海浦东发展银行副行长徐海燕表示，伴随着全球金融体制改革和新兴支付产业的蓬勃发展，我国商业银行的经营理念和服务方式，也在发生深刻的变化。移动金融服务融合了金融行业的专业服务和电信行业信息科技技术，使得商业银行可以以更低的成本、更快的速度，在更广阔的范围内，为更广大的客户提供优质便捷的金融服务，更好的承担起促进实体经济的发展，改善民生和发展经济这一社会责任。很显然，移动金融等先进技术的发展，对银行业格局整体的演变将产生重大的影响，以移动为代表的网络银行很可能改变传统的商业银行竞争的格局，成为银行业未来发展的趋势之一。

　　同时，对社会经济发展有着重要意义的移动支付产业，也具有广阔的市场前景。来自论坛的数据显示，截至2011年底，全国银行移动支付客户数达1.45亿户，全年发生业务2.47亿笔，金额近1万亿元。业务笔数金额与前一年相比分别增长了109%和74%。专家预计，未来移动支付业务发展迅速前景广阔。

　　移动支付产业发展成就喜人

　　近年来，移动支付产业按照“规范和发展并重”的原则，得到了有序推进，也取得喜人的发展成就。论坛上，来自政府和业界的嘉宾从加强对移动支付的规范管理，逐步完善管理制度和管理机制，充分发挥行业自律作用，尊重和保护市场主体的积极性等方面，总结了移动支付市场近年来取得的发展成绩，充分肯定了移动支付产业作为金融支付服务领域的生力军，为活跃消费市场、提供产业升级、便利人民生活做出积极的贡献。

　　中国人民银行科技司司长王永红还详细地就移动支付标准化工作的进展进行了介绍。王永红介绍说，在2012年以前，我们通过开展对接通信频率、安全载体、密码算法、可信服务管理、联网通用等关键技术的专题研究，以实现联网通用和可信服务管理为目标，形成以安全可信基础设施为核心的体系结构和实施方案。进入2012年以来，将重点开展相关技术标准的制定工作，一是广泛调研我国移动支付产业的标准化需求，全面梳理移动支付现有的相关标准，从关键技术系统结构、信息安全等角度提出我国移动支付标准体系框架，有关工作成果已经基本获得国内商业银行、非金融支付机构、银行卡组织的认同。二是集中精力开展各个标准的制定工作，目前已成立联合工作组，并启动具体的工作。概括来说，移动支付的技术标准具有如下的特点，一是从应用基础、联网通用、设备应用安全保障、相关技术等几个方面，规范移动支付的各个技术环节、交易流程和接口。二是重点规定目前已经成熟的关键性、基础性内容。

　　多举措助力移动支付产业再迈新台阶

　　尽管移动支付产业目前发展取得了显著成就，但也存在不少制约因素。中国人民银行支付结算司司长励跃表示，当前主要制约因素包括，技术标准没有统一，商业模式尚不清晰，受理环境不到位，经营理念有待改变等方面。下一步要推动建立可信服务管理平台；完善移动支付法律法规建设，为推动和规范移动电话支付业务的发展，需要建立一套完备的制度框架；要加强移动进场受理环境建设；要鼓励发展农村移动支付市场，引导移动支付服务提供商转变经营理念，立足长远发展战略，在广大金融空白乡镇等农村地区推广移动支付服务。

　　中国工业和信息化部科技司司长闻库也对移动支付产业未来发展提出了几点建议：一是要重视移动支付标准化。应在主管部门的领导下，根据发展需要尽快启动移动支付标准体系研制工作，为移动支付发展奠定坚实的技术基础。二是要鼓励产学研应用开展技术合作，通过科技加大专项的实施力度，鼓励和支持企业开展核心关键共性技术研究，帮助企业实现科技成果转化。三是要注重商业模式的建设。移动支付在我国处于起步阶段，商业模式尚未成熟，电信运营企业和金融企业要充分发挥各自的优势，通过开展深层次的商业合作，共同探讨建立互利双赢的合作模式。四是要重视移动支付的安全。要加强移动支付体系建设，建立健全安全管理制度，加强通信基础设施的安全管理，为移动支付发展营造安全的网络环境；要进一步引导用户提高安全防范意识，主动采取身份识别、安全加密等手段，提高移动支付交易的安全性。

　　合作：移动支付发展永恒的主题

　　在谈到未来移动支付产业发展的格局和趋势时，与会专家表示，移动支付发展的关键在于产业的融合与制度的创新。其中，合作将是移动支付产业发展永恒的主题。

　　中国人民银行研究局局长助理孙天琦建议，第一是要建立紧密深度的合作机制，建立跨部门、跨行业的深度合作机制，对于加快推进我国手机银行发展最为关键，也非常紧迫。其中第一个层面就是政府监管部门之间的联席工作机制，以及管产学的联动机制，研究讨论和制定我国手机银行业务跨行业合作事宜，以及相关的立法工作。第二方面是机构之间和市场运行主体之间的协调工作机制，在这个方面支付清算协会可以发挥非常大的功能。第三个方面就是消费者和服务提供者的信息沟通机制。此外就是要进一步加强技术合作和资源共享。

　　本次论坛上，有专家还对消费者保护问题给予了关注。有专家表示，在加强产业的融合与制度的创新同时，还要加强消费者保护，对消费者的信息安全要重点给予关注；同时要加强金融消费者教育，以培育移动支付的客户群体和潜在的市场。与城乡二元经济结构相对应，我们的客户群也呈现二元结构态势，这也需要从消费者特征出发，做好相关金融服务。