中资企业撤离南北苏丹冲突地区 石油问题将成为南苏丹总统基尔下周访华时的议题之一

　　于盟

　　中国驻南苏丹使馆4月17日向本报证实，由于近日苏丹与南苏丹在边界地区哈季利季发生冲突，中国公司与中国公民于4月10日前后已经撤离该地区，目前已基本撤离完毕。

　　中石油苏丹某项目部工作人员向记者透露，目前一二四区块已经撤员，该项目部仅剩六区一个区块尚未撤员。

　　哈季利季位于苏丹和南苏丹边境北侧，属于苏丹首先开发的石油区块中的一二四区块，哈季利季油田是苏丹境内最大的油田。根据海牙国际法院2009年做出的裁决，该地区属于苏丹领土。

　　眼下，和平局势被打破。一周前，南苏丹军队攻占了石油重镇哈季利季，苏丹随即出动战机配合地面部队开始反击，目前两国陈兵哈季利季，形成对峙之势。

　　中国使馆工作人员称，原本希望一年时间内，南苏丹与苏丹能够就遗留问题达成协议，现在看起来需要更长的时间。

　　南苏丹总统基尔3月26日突然表示哈季利季属于南苏丹，苏丹侵略了该国的领土，南苏丹要予以反击。随后两国军队在这一地区交火，4月10日南苏丹军队攻占了这一地区。

　　苏丹军队随即开始实施反攻，出动战机轰炸南苏丹境内交通枢纽，为即将展开的大规模军事行动做准备，誓言武力夺回哈季利季油田。

　　苏丹国民议会4月16日还通过一项决议，宣布南苏丹政府为“敌人”，以回应南苏丹军队继续占据哈季利季油田。局部军事冲突呈扩大升级之势。

　　南苏丹提出撤军先决条件是推翻海牙国际法院的有关裁决，宣布哈季利季地区归属存在争议。此举将为重新划分上述地区埋下伏笔。南苏丹军方还表示，南苏丹军队可能向另一个有争议的地区阿卜耶伊派兵。

　　经过数十年的内战，去年7月南苏丹终于宣布独立。南苏丹与苏丹虽在领土、石油、公民地位和划界等问题上仍存在争议，但双方在国际社会的努力下维持了9个月的和平，并通过谈判解决遗留问题。

　　今年3月，双边谈判有所进展，草签了关于边境划界和公民地位两份协议，并商定在4月初举行双方领导人会晤。彼时有媒体报道称，苏丹与南苏丹间的纠纷将在两个月内彻底解决。

　　战事一开，原定4月份的双方领导人会晤计划随即流产。

　　此前有消息称，苏丹总统巴希尔与南苏丹总统基尔将正式签署关于划界和公民地位的协议，并将面对面探讨两国石油过境费争议。

　　这一消息为失去原油供应的当地中国石油公司带来了一线曙光。

　　南苏丹是内陆国家无出海口，目前该国的石油出口只能借用苏丹现成的输油管道，但两国在石油过境收费问题上存在严重分歧。

　　其结果是苏丹截留南苏丹石油冲抵管输费，造成双方的紧张关系升级，南苏丹于今年1月20日决定停止通过苏丹石油管线出口石油，而南苏丹占原苏丹境内75%的石油产量。

　　停止通过苏丹石油管线出口石油，意味着南苏丹和苏丹石油停产。目前停产已将近三个月，当地中石油员工对记者说：“就连管道里剩余的石油都已经没有了，只好停产。”

　　4月10日中石油高层在与到访北京的南苏丹媒体团交流时表示，南苏丹石油停产已经对该公司造成严重损失，并呼吁南苏丹与苏丹两国通过和平谈判方式解决这一纠纷。

　　外交部西亚北非司副司长常华在与媒体团交流时介绍说，石油问题将成为中国国家主席胡锦涛与即将来访的南苏丹总统基尔交流的议题之一。

　　据外交部消息，受国家主席胡锦涛邀请，南苏丹总统基尔将于4月23日至28日访华。

　　前述中国使馆外交人员说：“中国主要通过姆贝基领导的非盟高级别小组发挥作用，中国支持高级别小组的斡旋工作，会以自己的方式，发挥积极作用。”