做好思想先行官 河南专家集体献智“新型城镇化”

　　□经济视点报首席记者 李中海

　　 见习记者 李 行

　　

　　诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨曾预言：21世纪对全球影响最大的两件事，一是美国的高科技产业，二是中国的城镇化。现在，这种前瞻性的预见已被愈来愈多的国内外专家所公开认同。而其中，中国近年来迅速迈进的城镇化进程更是备受人们瞩目。

　　2011年，国务院颁布《关于支持河南省加快建设中原经济区建设指导意见》，中原经济区正式上升为国家战略。作为关乎河南发展、中原崛起的一出“重头戏”——中原经济区建设的具体发展路径、实施战略和核心任务等方向、政策的制定无不深深考量着当局智慧。

　　可喜的是，河南省第九次党代会确立“持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型农业化、新型农业的现代化‘三化’协调科学发展的路子，是中原经济区建设的一项核心任务”。并明确指出：走好这条道路，必须充分发挥新型城镇化的引领作用。

　　因此，在中原经济区大建设的背景下，河南省新型城镇化的发展一直为专家学者所关注。４月１３日，来自河南社科界的30余位专家学者齐聚郑州，并于来自河南武钢、新密、滑县、新乡县四个的新型城镇化建设突出代表的市（县）代表一起就“河南新型城镇化实践与对策”展开专题研讨。

　　河南省社科联负责人表示，此次会议是由省社科联主办的第49次“河南发展高层论坛”。该论坛自2004年创办以来，已成为促进河南省经济社会又好又快发展的专业学术研讨平台，受到省领导、省直有关部门和专家学者的关注与好评。

　　会议现场，河南省科学院副院长张占仓分别从国外城镇化模式、关于新型城镇化的理论与实践进展、关于河南省新型城镇化实践实施中需要破解的难题、新型社区建设就业问题、河南省新型城镇化战略实施的重点及难题等几个方面作了《河南省新型城镇化战略实施及对策》的主题发言。

　　张占仓指出，要更好地推进适合河南省情的新型城镇化建设，第一，要全面理解新型城镇化的科学内涵；第二，要明白新型城镇化引领“三化”协调发展是中原经济区建设最大的特色，它的引领作用应该坚定不移；第三，要充分认识新型农村社区建设在新型城镇化战略实施中的切入点和结合点地位；第四，新型农村社区建设一定要充分利用国务院给我们的先行先试的历史机遇，科学规划、因地制宜、大胆探索、勇于创新；第五，推行新型城镇化要为“三化”协调、科学发展奠定科学技术和管理基础。所以新型城镇化推进过程、“三化”协调破解的过程中，需要科学层面、技术层面和管理层面做大量的理论总结，这样只有理论和实践相辅相成，我们的整个工作才能更加健康、更加扎实。

　　随后，王永苏、刘道兴、王发曾、王作成等专家学者和来自河南省部分县市的有关负责同志，围绕河南省新型城镇化的战略意义、引领作用，新型城镇化与“三化”协调科学发展的关系，新型城镇化的实践与创新，新型城镇化进程中遇到的土地、资金筹措、政策配套、就业安置、社会保障等问题进行了深入研讨。

　　河南省社科联党组书记李恩东表示，为了更加深入、切实地办好这次研讨会，省社科联最近一段时间以带领省内社科界专家团分别提前来到河南新型城镇化建设的先进市（县）——舞钢市、滑县、新密市、新乡县等四地展开了走访调研。会议现场，来自四市县新型城镇化建设的主要负责人分别向大家阐述了新型城镇化推进中的难点和瓶颈，并各自提出了实践心得和建议。

　　最后，河南省社科联主席杨杰以“受益、欣慰、感谢、激情”等八个关键词做了总结发言。她指出，此次论坛的信息量非常大，既有来自专家学者对新型城镇化言论这种深入的研究、理论思考、最新成果，还有来自实际工作部门的大量成功的经验和实际工作中得出的一些问题、一些课题、一些企盼、一些诉求，这对我们更进一步的、更深入的吃透我们的省情，切实推进中原经济区的特色建设意义重大。

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