温李接踵访欧

　　袁雪

　　 4月20日至27日，温家宝总理对冰岛、瑞典、波兰进行正式访问，并出席德国汉诺威工业博览会开幕式；紧接着，李克强副总理将从4月26日到5月4日访问俄罗斯、匈牙利、比利时和欧盟总部。

　　 2周内中国高层领导人如此频繁造访欧洲，并不多见。“看起来中国希望继续保持与欧洲的关系，对欧盟倾注了相当的关注；而李克强的来访，则可能是希望开启新领导人与欧盟的关系。”布鲁塞尔当代中国研究中心研究员傅立门（Duncan Freeman）表示。

　　 不论是温家宝，还是李克强出访，都有庞大的企业家代表团随行，经济合作仍然是中欧关系的支柱。温家宝在德与德国总理默克尔一起出席汉诺威工业博览会和中德工商峰会，在波兰也将出席中国-中东欧国家经贸论坛。

　　 4月23日，温家宝在汉诺威工业博览会的开幕式上致辞时对中德关系的首个展望，就是扩大双边贸易，努力实现2015年双边贸易额达到2800亿美元的目标。

　　 中国与德国虽然同为全球出口大国，但由于处于价值链不同地位，总体并不存在直接竞争，“中德实际上越来越被共同的经济利益所捆绑。”傅立门称。德国的传统出口目的地为欧盟内部国家，但受欧债危机影响，欧盟内部贸易量下降，德国损失的出口有相当一部分被中国需求所取代。

　　 数据显示，2011年，德国对中国的出口首次超过对意大利；中国与英国在德国出口总额中的比重同为6.1%并列成为德国第五大出口目的国。

　　 这是温家宝在8年内第6次访问德国，而德国总理在今年2月份才刚刚对中国进行访问。傅立门认为这表示“中国正成为德国越来越重要的伙伴”。

　　 截至2011年底，德国累计对华实际投资逾183亿美元，在欧盟国家中居首位。此次出访，温家宝与默克尔一同参观了欧洲最大的汽车公司德国大众公司，而大众汽车宣布了新的中国拓展计划——大众上汽集团决定在新疆乌鲁木齐投资1.7亿欧元建设新工厂；同时与一汽集团签署意向书，计划将一汽-大众的合资企业合同延长25年。另有未经证实的消息称，一汽集团将把一汽大众的部分股份转让给大众旗下的奥迪公司。

　　 但是，比之德国在中国的投资，中国在德甚至在欧洲的投资存量仍然非常小。根据安特卫普管理学院欧洲中国中心的报告，截至2010年底，欧洲占中国对外直接投资存量的不到5%，中国FDI的总存量为3170亿美元，在欧洲仅有160亿美元。

　　 虽然中国政府鼓励加大对欧投资，但官方的推进对于中国企业，尤其是私营企业赴欧投资的影响仍然比较有限。

　　 4月24日，温家宝开始对瑞典的访问，并参加 “斯德哥尔摩+40可持续发展伙伴论坛”。而李克强也将携中国的市长在布鲁塞尔参加中欧城镇化论坛。中欧关系正从传统的以贸易和投资为支柱，逐渐向更多的领域发展。

　　 瑞典首相弗雷德里克·莱因费尔特也在接受本报书面专访时称，他希望看到未来瑞中两国在包括水处理、垃圾处理、交通、生物燃料和城市可持续发展等领域贸易和投资的进展。

　　 实际上中欧在可持续发展领域的合作由来已久，但随着中国发展重心的转移，这一趋势有加强的迹象。傅立门长期跟踪研究中国的发展政策和“十二五”规划，他认为“十二五”规划明确中国未来注重可持续发展的方向。

　　 “欧洲人相信，中国已经发出了明确的信号，那么中欧关系自然应当跟随中国的政策重心。”傅立门说。