哪些公务员在卖我们的信息

　　令人惊讶的是，此次专案行动查获的源头中，有公务员，也有政府部门协助人员，还有公司职员。

　　只要有手机，你一定会被无休止的垃圾短信到电信诈骗骚扰过。

　　而且这些骚扰者越来越能实现精确打击:不仅能像老熟人那样亲切地喊出你的姓名，还知道你最近的需求。

　　比如你刚买了房子就会有商家像亲人一样给你推销建材用品，而刚晋升为父母就会有陌生人给你推荐童车和放心奶粉。

　　这种感觉像在一个越来越重视私权利的社会，自己却活成了美国电影《楚门的世界》中的主人公，被暗中无数窥视的眼光包围。唯一不同是：这些人往往只是盯着你的荷包，给你的内心增加不安和焦虑。

　　4月20日，公安部部署20个省市区公安机关展开侵害公民个人信息案统一收网行动。4天内，北京、河北等全国20个省市区公安机关全线出击，一举摧毁了一批犯罪网络，抓获1700余名犯罪嫌疑人。

　　令人惊讶的是，此次专案行动查获的源头中，有公务员，也有政府部门协助人员，还有公司职员。涉及到的部门和公司，既有工商局，也有民政等部门。而公司职员不少也来自备受政府青睐的垄断企业——有各大电信运营商的职工，还有来自银行、民航、保险等行业的员工。

　　于是形成了一个强悍而可怕的牟利链条——从政府部门、电信运营商等信息掌握者，到数据平台和中间商等非法中介，再到非法调查公司，形成一个让人永无安宁的可怕利益链条。

　　这也说明了为什么你加倍小心，尽量不给陌生人留手机号码，甚至不参加任何需要留下个人信息的商业活动或调查，还是难逃成为透明人的厄运。

　　根据2009年颁布实施的刑法修正案(七)第253条规定，出售或者非法提供公民个人信息，窃取或以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　但在以后3年时间内，个人信息被侵犯事件并未得到有效遏制，甚至成为更为庞大、公开的买卖。公安部表示，大量应由国家机关掌握的公民个人信息外泄，被非法买卖的个人信息包罗万象，令人触目惊心，极易引发电信诈骗、网络诈骗等各种新型犯罪。大量公民个人信息被批量买卖和泄露，成为新型犯罪的根源，与绑架、敲诈勒索、暴力追债等黑恶犯罪合流，严重威胁社会稳定。

　　令人惊讶的是，此次专案行动查获的源头中，有公务员，也有政府部门协助人员，还有公司职员。

　　本应全心全意为人民服务、对公民个人信息应该起到守护神作用的部分公务员，为什么扮演了为虎作伥、侵害公民私权的急先锋?

　　首先还是利益驱动，当他们和自己亲人靠公民无从对抗的权力免费获得个人信息后，无疑会被市场中非法公司盯上，加上其身处整个产业链的上游，作案极其隐蔽，即使事后追查，在现行管理体制下，由于行政监管滞后，社会监督乏力，也往往使执法人员遭遇调查难、取证难、执法难。

　　在侵害个人信息入刑3年时间内，尚无一例公务员和垄断公司工作人员受到追究，倒霉的往往是利益链末端的N道贩子了。

　　尽管公安部表示，打击源头是本次专案的重中之重，“不管涉及到哪个部门，一定严查到底”，但结合当前行政管理和垄断企业运行现状，要想取得公众满意的治理效果，严重值得忧虑。

　　此外，现行法律对惩处的规定太笼统，应进一步进行明确，比如什么情况才算是“情节严重”。目前，公安部拟与全国人大法工委、最高法、最高检等部门沟通，督促司法解释需要尽快出台。甚至有专家建议，应当有一个行政方面的法律，如制定“公民个人信息保护法”。

　　即使如此，作为普通公众还是由衷希望，此次治理除按以往的惯例，收拾几个下线的非法公司，当真正法办几个靠手中公权非法牟利的公务员——且应罪加一等，起到惩戒和震慑作用。

　　从长远看，除了完善法治，加强执法，现行行政管理体制一定要尽快变革，垄断必须破除，只有事关权力和国有公司的一切信息能依法公开，整个运行能走进阳光地带，能够接受社会监督，公民的个人信息才能真正得到有效保护。

　　现实往往与之相反：这些强势机构经常充满着不可告人的秘密，而公民却经常被违法分子剥光衣服，在大庭广众下悲催地示众。

　　作者为资深媒体人士