IMF掂出了新兴国家份量

　　作者: ■孙永剑

　　为强化美国和欧盟对伊朗的制裁措施，美国“联合反对核伊朗”团体日前要求国际货币基金组织(IMF)切断与伊朗央行的联系。不过，国际货币基金组织5月1日拒绝了这一要求。

　　据悉，“联合反对核伊朗”团体由美国前外交官及前政府官员组成。该组织表示，国际货币基金组织需要关闭伊朗央行的账户，或是中止伊朗的IMF成员国资格。尽管新兴国家目前尚未对此有所表态，而IMF不卑不亢的回应则再明确不过地表明，它不会倒向美国一边。IMF这样表态：该组织与伊朗央行之间的联系不仅关系到伊朗的IMF成员国的地位，而且并不违反美国和欧盟对伊朗实施的制裁细则。

　　“联合反对核伊朗”团体对IMF提出这一要求看似无理，却在预料之中。众所周知，在伊朗问题的背后，是美国与中、俄、印等新兴市场国家的博弈，后者在伊朗都有着重要的能源战略利益。令世人早已看穿的是，在这场博弈中，美国威胁对伊朗石油进行制裁实际上是针对中国、俄罗斯和印度等新兴国家，因为这些国家的发展依赖于石油供应。但在石油制裁这一直接手段一时难以奏效的情况下，美国人又想到如果佐以金融手段的打压，比如中止或削弱其在IMF中的地位及话语权，则可间接削弱新兴国家的地位和话语权，从而不断给其制造麻烦，并且威胁其在这一地区的利益。这明摆着是要让IMF为难。

　　近年来，新兴国家对IMF的贡献以及在其中地位和话语权的提升是世人有目共睹的。尤其是在应对由美国次贷危机引发的国际金融危机的过程中，中印等新兴市场国家依仗其庞大的市场和稳定的金融货币政策为稳定全球经济做出了重要贡献，中国以其庞大的外汇储备注资IMF，使其获得了足够的资金来帮助那些深陷次贷危机、以及后来的欧债危机泥潭的国家。可以认为，IMF在拯救次贷危机和欧债危机问题上之所以有所作为，是与新兴国家的支持无法分开的。因此，IMF的回应则完全在情理之中。

　　在伊朗问题上，新兴国家的表态是一贯和明确的。今年3月28日，“金砖国家”发出强烈信息，表示不会遵从美国对伊朗施加的单边制裁。中方表示希望与包括伊朗在内的所有国家发展正常贸易关系，但在伊朗问题上只遵从像联合国这样的国际机构的决定。印度也表示，“金砖国家”尊重联合国的决议，但是各方并未违背联合国的决议，而且决议也不曾禁止各国之间进行基本商品贸易活动。

　　印度媒体认为，中国和印度宣布将继续与伊朗贸易往来的意向有一种挑战美国的意味，同时也是对美国施压各国制裁伊朗意图的蔑视。两国都表示了对美国这种企图“掐死”伊朗经济的行为的“厌恶”，同时他们也得到了俄罗斯、南非以及巴西的支持。俄罗斯、南非和巴西这三个能够实现石油自给自足的国家与中印站一起则表明他们也同情伊朗。

　　显然，无论是对伊朗进行贸易制裁，还是对其进行金融打压，都不会得到新兴国家的支持。而断绝与伊朗央行的联系以致得罪新兴国家更不符合IMF自身的利益。“金砖国家”的这一立场将会让西方孤立伊朗的企图难以得逞。