4月工业增速下降明显 各地加快投资增长步伐

　　定 军；陈 静；袁荃荃

　　福建省重大项目办的人士近期比较忙。

　　他们要在5月17日以前，汇总该省各地原计划开工重点项目的信息，同时也要了解基层准备一些可能新上的项目信息。这些项目可能将在第二、第三季度为加大投资派上用场。

　　“过去没有列举进来的项目，近期可能会新添进来。”该项目办人士林庚对记者说。

　　地方之所以加快工业投资的步伐，是因为目前工业增速在放慢。今年4月，全国规模以上工业增加值同比实际增长9.3%，比3月回落2.6个百分点。具体而言，东部地区回落2.2个百分点，中、西部分别回落了4.8、1.2个百分点。

　　就全国各地而言，除了北京、上海外，由于其他地区工业占据经济绝大部分比重，工业增速回落，可能隐含经济增速降低的可能。为此近期河北、浙江、福建、青海等地纷纷召开会议，出台文件，或者采取各种措施，加大工业投资或项目建设的步伐，以便缓解经济下行的压力。

　　中国投资学会刘慧勇认为，各地加快工业投资如果盲目，可能是吃错药来医病，会导致我国经济结构的更不合理，经济过分依赖投资。

　　4月工业增速下降

　　根据各地公布的信息，4月份规模以上工业增速下滑明显。

　　比如安徽4月规模以上工业实现增加值增长14.8%，增幅比上月回落2.5个百分点。浙江4月规模以上工业增加值增速是5.6%，增速比3月份回落2.1个百分点。

　　目前大部分省市的规模以上工业增速并未公布，不过国家统计局测算发现，4月，东部、中部、西部规模以上工业增加值增速分别有8.2%、10.6%、11.8%，分别比3月份下降了2.2、4.8、1.2个百分点。导致如此的原因，主要是出口形势不理想，同时国内需求仍不足。

　　以浙江为例， 4月，全省规模以上工业出口交货值905.0亿元，同比下降2.2%，增速比3月份回落4个百分点。轻、重工业和生产资料工业整体产品价格环比依然下滑，表明国内社会需求总体依然疲软。

　　浙江经济信息中心预测处处长汪燕指出，浙江属于出口依存度很高的省份，目前外需不力，影响了出口，国内大环境不好，也影响了投资和消费的需求。

　　对下一阶段的经济走势，目前存在很大的分歧。有判断认为，一季度经济已经见底，但国家信息中心判断，二季度才可能见底，原因是工业去库存还没结束。

　　中国社科院工业经济研究所陈耀认为，从4月的工业数据来看，工业增长很难说已经探底。“今年二、三季度工业下行的趋势会慢慢稳定下来，工业增速可能在9%左右探底。”陈耀说。

　　各地加快投资增长步伐

　　面对工业增速的下行，地方政府负责人感到较为担心。

　　一位接近地方政府的人士指出，由于4月的数字很不理想，现在政府感到压力很大，开始提出了加大投资的策略，以便缓解经济的下行压力。

　　在4月下旬，河北出台了《关于支持工业发展提高经济效益的十条意见》，浙江省出台了《关于进一步推进工业有效投资的若干意见》。两地称要加快项目前期工作进度；搭建工业项目建设平台；对年内计划投产、已建成未投产或已投产未达效的重点项目，逐一调度分析，帮助协调各个配套问题，抓紧进行设备调试和试生产，促其尽快形成新的经济增长点。

　　福建、青海、云南等地也召开了省政府工作会议，或下发文件，或分解任务，均提出要加快工业投资，尤其是加快大项目建设的步伐，并提出了严格的时间表。

　　近日，湖南省省长徐守盛在调研期间称，要作准备抓对接，各地要抓紧做好项目开发、储备工作，争取上一批支撑作用大、带动力强的好项目、大项目。

　　5月12日下午，福建省省长苏树林在全省经济运行情况通报调度电视电话会议指出，要扩大投资规模，狠抓大项目的审批、开工、投产，加强与企业协调，再研究实施一批重大项目。

　　交通银行分析师唐建伟指出，近期央行下调存款准备金率0.5个百分点，会释放5000亿左右的流动性，肯定会对经济回升有好的刺激作用。但是今年国家并没启动太大规模的投资，也没有花大力气拉动房地产。在拉动消费方面，年内将要出台收入分配改革方案，这样做的目的是为了给调结构留空间。

　　“由于今年的GDP增长率目标定在7.5%，比去年的8%要低，国家并不鼓励单纯的求量不求质的增长。”唐建伟说。

　　根据了解，不少省份已经提出了尽早上报各地投资项目进度要求，这为下半年乃至第三季度保持投资快速增长，遏制经济下滑，会起到一定的作用。

　　不过陈耀认为，工业投资对经济的拉动会有一定的滞后期，至少需2-3年投产回报才能体现出来。工业投资也需结构的调整，对当前较为困难的中小企业的相关配套政策的扶持，应该继续出台。