“双限房”过渡 深圳力推公租房和安居商品房

　　本报记者张晓玲

　　实习记者陈静深圳报道

　　5月12日到15日，涌动的看房人群，使得位于深圳龙华新区大道与简上路交汇处的“长城里程家园”格外热闹。这里是深圳正式推出的首个保障房性质的“双限房”。

　　“双限房”限户型、限房价，是一种政府有条件供应的中低价房。据本报记者了解到，深圳“双限房”仅“长城里程家园”一个项目。深圳住建部门有关人士介绍，深圳今后的保障房将以公租房和安居型商品房为主，申请条件要较此次的双限房严格。

　　纠结的双限房

　　据悉，“长城里程家园”的销售4月启动，以已婚家庭、单亲家庭及单身居民为申请单位，申请单位中的申请人及共同申请人必须同时符合均具有本市户籍、在深无任何房产、未享受购房优惠政策等四项条件。

　　一个特殊之处是，与其他城市以“已婚家庭”为保障房基本门槛不同，深圳的“双限房”准许单亲家庭和年满35周岁的单身人士购买。根据规定，长城里程家园5年内不得转让、出租，5年后需要转让的，按照深圳市安居型商品房的有关条款执行。

　　深圳市住建局有关人士指出，该项目和目前深圳大力推行的安居型商品房并不一样，申请条件也相对宽松。根据销售公告也可以看出，对申请者没有入深圳户口的时间及本地缴纳社保的5年时间限制。

　　值得注意的是，深圳此次要求中签申请人及候补申请人缴纳8万元的申购保证金，对于弄虚作假者，申购保证金将被全数罚没，并将依法严惩。

　　虽然申请条件宽松，但仍有部分申请人在看房后弃购。“这个楼的偏、远、荒，去看过的人都很容易看出。”“长城里程家园”众多中签的申请者在看房后颇有微词。“现小区附近还没有商业项目，孩子上学也不方便，生活配套设施不健全。”

　　“中签了，但不知道是运气还是深套。” 胡萌（化名）在电脑抽签中被抽中，但是他也表示了自己的担忧，“等机会再申请合理的安居房。”

　　仍以公租房和安居房为主

　　深圳住建局官网公告显示，“十二五”期间，深圳将建设保障性住房24万套，包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和“双限房”。其中，2012年深圳计划安排保障性安居工程项目4万套，新开工3.5万套，其中，公共租赁住房约2.07万套，安居型商品房约0.77万套。

　　据深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫介绍，未来深圳住房保障方式将以公共租赁住房和安居型商品房为主，以货币补贴为重要补充，经济适用住房也将退出保障房供应。首批安居型商品房将于今年下半年推出。

　　2011年4月，《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》出台，将这种深圳独创的安居型商品房明确下来。过去两年，深圳公开出让了8个安居型商品房用地，其中有3个将于今年下半年公开发售，分别是中海布吉的阅景馨园、富通福永的永福苑以及卓越的西乡安居家园项目，价格最高不过7900元/平方米。

　　除此之外，今年深圳还计划推出公共租赁房5567套，包括位于福田区梅山路的“梅山苑二期”项目和位于龙华新区民治街道金龙路西面的“龙悦居三期”项目，套型面积在35平方米-70平方米。

　　与经济适用住房、“双限房”不同，安居型商品房的保障对象是户籍住房困难家庭或单身居民（夹心层）和各类人才，除了户籍和无房条件外，还要求在本市连续缴交社保3年以上才可申购。此外，陈蔼贫介绍，深圳正在探索保障房的制度设计，如轮候制度、退出制度以及对于不诚信的申购人惩罚机制等方面。

　　据住建局相关人员透露，《深圳市安居型商品房轮候规则》和《深圳市公共租赁房轮候及配租规则》正在形成中，该方案出台后，全市将有约20万人才可享受租房补贴或实物配租。

　　据悉，这两个规则出台后，深圳将建立起保障性住房申请轮候库，进入轮候库的市民，即具有申请购买安居型商品房或租赁公共租赁房的资格，并依序轮候。此外，人才安居工程扩大试点工作方案及重点企业名录（草案）也将在近期提交市政府审议。

　　按照去年8月31日开始实施的《深圳市保障性住房条例》，对于用不正当手段已经购买保障性住房或者获取货币补贴的，除解除合同，收回相应补贴资金外，最高要被罚款20万，终身不得再申请保障性住房，并有可能被移送司法机关追究刑事责任。这一罚款力度，是此前相关规定的40倍。