中菲经贸忧虑四起 特使来华欲促进赴菲旅游和投资

　　张燕

　　在中菲经贸关系因黄岩岛事件蒙上阴影的背景下，菲律宾官方16日披露，菲总统阿基诺近日已任命两名特使，负责吸引中国游客赴菲旅游和中国企业赴菲投资。

　　据菲律宾媒体报道，菲律宾商界对中菲局势十分紧张，并呼吁停止对峙局面。来自商界的声音给了菲律宾总统阿基诺三世压力，敦促他尽快找到解决方案，结束中菲两国的紧张局势，恢复正常外交、经贸往来。

　　菲律宾总统办公室发言人陈显达(Edwin Lacierda)表示，菲律宾希望开拓中菲关系的其他方面，不希望领土争端影响两国的双边关系。菲律宾外长罗萨里奥16日则称，希望菲律宾民众团结一致，守卫国土，也希望菲中领土争端尽早得到解决，菲中关系重回正轨。他表示：“我们从与中国的关系中获益，如同中国也从同菲律宾的关系中获益一样。”

　　对此，外交部发言人洪磊昨日表示，中方注意到相关讲话，同时也注意到菲方关于维护双边关系的一些积极表态，“希望菲方在外交解决方面能够发出清晰、一致的信息，以利于双方进行严肃认真的对话”。

　　云南省东南亚南亚研究院研究员朱振明对《第一财经日报》表示，在此敏感节点任命两位中国事务特使，显然是菲律宾为了挽救自身造成的危机、缓和中菲对峙僵局之举，不直接谈政治，绕一个弯从经济角度切入，表示愿意改善与中国的关系，则是出于使中国更容易接受的考虑。

　　特使志在推动旅游和投资

　　据菲律宾ABS-CBN新闻网报道，菲总统阿基诺本月10日签署委任状，任命华裔人士李永年(Domingo Lee)出任赴中国特使，任期6个月。据称，李永年将致力于推动中菲双边旅游和文化交流，其任务是推广“2012至2013中菲友好交流年”，劝说“更多”中国游客到菲律宾旅游，并探索通过增进文化、艺术等领域合作和加强人员往来“提升两国间的友谊及善意”。

　　阿基诺同时委任菲律宾发展银行前主席塞萨尔·萨拉梅亚(Cesar C. Zalamea)担任赴中国吸引投资的特使，任期同样是6个月。萨拉梅亚的任务将是为菲律宾吸引更多中国投资和商业合同，为阿基诺政府力推的公私合营伙伴项目基建工程寻找潜在的中国投资者。

　　李永年和萨拉梅亚都是在商界浸淫多年之人。李永年在1987年至1991年期间曾出任菲华商联总会(商总)第17届和第18届理事长，现为商总名誉理事长。萨拉梅亚现任菲律宾聚焦国际有限公司总裁。朱振明认为，中国对菲律宾制裁的拳脚尚未施展开，菲律宾就已在经济上感受到了巨大的压力，两人临危受命于中菲经贸关系受挫之时，更显示了菲律宾对中国经济的依赖。

　　近日，由于黄岩岛事件影响发酵，菲律宾的旅游业和水果业均感受到了压力。从5月10日晚国家旅游局发布旅游安全提示后，内地多数旅行社暂停赴菲律宾旅游的发团和报名；北京、上海、杭州等地飞往菲律宾长滩岛的包机也已暂停；因此受牵连的还有菲律宾的酒店、度假区、餐饮业等。作为菲律宾最主要的客源国之一，中国每年赴菲律宾旅游的人数在100万人次以上，据不完全估算，中方暂停赴菲旅游，将会对菲律宾的旅游业造成上千万美元的损失。

　　菲律宾商界呼吁尽快解决菲中舰船在南海已延续一个多月的对峙，警告持续政治僵局可能损害菲律宾旅游业，并使该国失去成千上万与出口相关的就业岗位。

　　而随着国家质检总局宣布加强对菲律宾水果的检验检疫，至今已有多批菲律宾产水果被发现问题，面临被退回或滞留港口等待腐烂的局面。

　　菲律宾加速物色驻华大使

　　菲律宾前驻华大使周清琦2011年2月卸任后，菲驻华大使一职空缺至今。有消息称，阿基诺总统目前正在加紧面试由菲外交部甄选的驻华大使人选。

　　《菲律宾星报》在15日的评论中对菲律宾总统至今仍未确定驻华大使的提名提出了严厉批评，认为阿基诺在这一重要问题上行动迟缓得让人震惊，因为“现在我们比任何时候都迫切需要一位驻华大使在北京处理对华关系”。

　　实际上，去年5月，阿基诺政府曾正式提名李永年出任驻华大使，但该项提名一直未能获得国会任命委员会批准。参议员奥斯敏纳去年11月曾以李永年“没有外交经验，不适合担任驻华大使这一重要外交职务”为由，要求总统阿基诺撤销对其提名，但菲总统府此前一直宣称“不打算换人”。

　　上月，李永年主动请辞获准。菲律宾总统阿基诺日前曾公开表示，他正在考虑提名新的人选替换李永年，并承认菲中两国在黄岩岛海域发生的对峙事件是促使他考虑新人选的原因。目前，有媒体援引罗萨里奥的说法称，现在的菲大使候选人范围已经缩小到三个人。

　　菲华文报章资料显示，李永年与已故菲律宾参议员尼诺·阿基诺(现总统阿基诺的父亲)是同窗挚友。尼诺·阿基诺遇刺身亡后，李永年全力赞助阿基诺夫人(现总统阿基诺的母亲)竞选总统。阿基诺夫人就任总统后，曾委任李永年为总统特别顾问兼无任所大使，协助总统促进菲律宾与各国友好和贸易关系，后又支持他出任商总理事长。