美伊角力核谈筹码

　　■ 本报记者 袁源

　　

　　

　　伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国六国将于5月23日在伊拉克首都巴格达就伊核问题举行谈判。从几个月前波斯湾的剑拔弩张，到现在回到谈判桌，伊朗核问题似乎正朝着一个积极的方向发展。然而，就在这一敏感时期，美伊双方均作出了“不友好”言行，为谈判蒙上了阴影。有专家表示，在美伊关系没有真正缓和的情况下，巴格达谈判难以取得实质性进展。

　　互给颜色看

　　当地时间5月21日，美国参议院一致通过一项新法案，对伊朗实施更多制裁。这项议案将制裁对象对准伊朗革命卫队，并且要求在美国证交所进行贸易的公司向美国证券交易委员会报告每一家与伊朗有联系的企业。法案还扩大了对与伊朗做生意的能源与铀矿合资公司的制裁范围。

　　此外，该法案还规定对向伊朗提供催泪弹、橡皮子弹和监控设备等技术装备的公司和个人实施制裁。相关个人将被禁止获取进入美国的签证，相关个人和公司的资产将被冻结。此前，美国已经对伊朗实施了一系列制裁措施，包括宣布把伊朗中央银行和石油出口纳入制裁范围，企图以此迫使伊朗停止铀浓缩活动。

　　与此同时，伊朗媒体报道称，伊朗地面部队将于5月23日在伊斯法罕省举行军事演习。该媒体援引伊朗军队一名指挥官的话称，此次军事演习的主要目的是在演习中测试一批新型国产武器，也是为提高部队士气，做好抵御潜在威胁和危险的准备。而在5月14日，伊朗航空组织主席迈赫迪·法尔希表示，伊朗计划于5月23日提前发射一颗观测卫星，并搭载一枚卫星运载火箭进入太空。

　　中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺对《国际金融报》记者分析称，美伊双方在这个时间节点分别表现出强硬态度，目的是为了提高谈判筹码。双方都意识到谈判难以取得实质性进展，所以并没有表现出友好言行。

　　难有好成果

　　多年以来，伊核问题始终未找到合适的解决方法。关于伊核问题的讨论始终围绕动武、制裁、谈判展开，而伊朗局势也因此几度吃紧又几度缓和。

　　有分析认为，如今伊朗改变不合作态度，促使谈判又起，主要是因为各方考虑有了交集。美国仍期待通过谈判促使伊朗自行弃核，而大选行情也令奥巴马政府在这个时候不敢轻举妄动。伊朗方面也有重返谈判、缓和紧张的需要。连续遭受联合国安理会4轮制裁、美国和欧盟的单边制裁，伊朗经济已经开始体验制裁压力，因此立场也在近期出现些许松动。而欧洲希望美国松动单边制裁，重新拾起和伊朗的经济往来，所以也积极推动谈判进程。

　　杨鸿玺表示，伊朗核问题在很大程度上是美伊关系的博弈，“但是这种关系在短期内很难改善，所以巴格达谈判很难出现实质性的成果。伊朗可能会在谈判中作出部分妥协，允许外界参观该国核设施、工厂等，但这仅是战略性的应对。伊朗长期以来遭受制裁，始终面临很大的经济压力，即便现在制裁的负面影响不断发酵，但总体来说，西方国家的施压影响还是有限”。

　　此外，在最关键的铀浓缩问题上，不停止铀浓缩是伊朗一直坚持的一条谈判底线，所以有分析认为，伊朗在巴格达会谈上同意停止铀浓缩活动的可能性并不大。杨鸿玺认为，伊朗核问题的最终解决关键要看美国的态度，如果美国愿意从实质上改善同伊朗的关系，那么核问题也能够随之得到实质性解决。