中国该如何应对世界能源市场变局?

　　世界能源市场正处于深刻变化之中，中国要从中寻找到机会，对可能的能源战略调整要做好准备。

　　2005年以来，世界能源市场上所发生的最深刻的变化，当属美国的页岩气革命。随着页岩气开采技术的快速进步，美国的能源重心逐渐西移，对外依存度显著下降。数据显示，2005年时，美国页岩气年产量仅196立方米，而到了2010年，这一数字已达到1378亿立方米，若再加上致密砂岩气和煤层甲烷气，美国现在生产的非常规天然气约占其天然气总产量的一半左右，预计2030年前将能达到65%。

　　美国自身油气产量的提升，直接导致其能源重心逐渐从中东往西半球转移，石油对外依存度下降。美国能源信息署(EIA)公布的数据显示，2005年，美国的石油对外依存度曾高达60.3%，随后逐渐下降，至2010年已为49.3%，自1997年以来首次降到50%以下，2011年有望进一步降至44.9%。美国总统奥巴马宣称，未来10年美国将把石油进口量再削1/3。安邦研究人员在与美国官员的交流中了解到，页岩气的大量利用已使得美国国内的天然气价格出现暴跌，并且正在改变美国国内的能源消费结构。

　　与美国的能源自给形成鲜明对比的是，以中国为首的亚太地区石油对外依存度节节攀高，特别是中国，2011年已达到56.5%，远超美国。这与近年来高速增长所带来的能源需求激增有关。数据显示，2000年至2010年，世界基础能源(包括石油、天然气、煤炭、水电和核电，未计入新能源)消费总量的年增长率为2.67%，其中，北美、欧洲和独联体地区的年均增长率仅为0.20%，而亚太地区年均增长率则为6.34%。另一项值得关注的数据则是，中国占世界能源消费量的份额由2000年的9.02%飙升至2010年的20.82%，未来还可能继续上升。

　　前美国财政部副部长罗杰·奥特曼日前也撰文表示，鉴于西半球非常规油气资源的新发现，供应中断的威胁实际上在减弱。这些发现将降低价格和供应的波动性。它们还将“重置”并极大地改善国际关系。石油输出国组织(欧佩克)这个卡特尔组织的日子已经屈指可数;局势动荡的石油国家——从伊拉克到委内瑞拉——将被边缘化。

　　如果这种趋势持续下去，可以预计，随着美国的能源需求回归北美，欧洲也更多依赖俄罗斯、中亚和北非，未来围绕石油的核心矛盾将逐渐转向新兴经济体和OPEC之间，中国更是首当其冲。问题随之而来，在世界能源政治版图发生剧烈变化之际，中国又该如何应对?

　　世界能源市场正处于深刻变化之中，中国要从中寻找到机会，对可能的能源战略调整要做好准备。

　　最现实的事情当属增强自己在中东地区的影响力。如果欧美的逐渐远离令中东积极地寻求需求方，中国可趁此机会加强与中东的联系，配合着中国企业“走出去”，将人民币打入中东，争取成为石油贸易的结算货币。这并非遥不可及。事实上，2012年初，国务院总理温家宝出访中东之时，曾与阿联酋签署了关于建立两国战略伙伴关系的联合声明。除石油外，双方商定扩大两国在银行、证券等金融领域的合作，并开展本币互换，努力实现两国本币作为双边贸易结算货币。

　　其次，发展适当金融工具，争取世界能源市场的定价权。从当前能源市场的变局来看，未来国际能源贸易将更多在中国等发展中国家与欧佩克间进行，实体经济的需求在此，只是欠缺了发达的金融市场，为石油交易定价，并提供航运保险等金融服务。目前，中国正全力备战原油期货及其衍生品，上海国际航运中心的建设也将航运保险视为重头戏，不过，显而易见的是，相比于欧美成熟的多层次金融市场体系，中国短期内在金融市场建设方面仍难以匹敌。但从长期来看，完全有可能让世界能源定价中心在中国落地。

　　第三，加快推进和完善石油战略储备体系，让民营油企也加入到国家战略储备之中，通过“藏油于民”增强战略储备力量。石油行业的“新36条”将对此有所推动，中石油也表示愿意引入民资的战略投资者。

　　第四，在增强中国在传统能源市场上的势力时，也要提高在可替代能源领域上的投入，特别借鉴美国页岩气革命的经验，研究和跟踪重大能源技术的变化趋势，提升关键技术的自主创新能力，为新一轮能源革命提供技术储备。在清洁能源如太阳能利用方面，也应尽早实现由生产到消费的转变。目前国内光伏生产正处于过剩状态，加强对太阳能的利用既是能源战略的需求，对行业而言也大有裨益。

　　最终分析结论(Final Analysis Conclusion)：

　　世界能源市场正处于深刻变化之中，中国要从中寻找到机会，对可能的能源战略调整要做好准备。

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