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http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-26 01:55 来源: 中国经营报

  童海华

  北京郑各庄模式:农业用地置换变建设用地

  1996年,郑各庄村成立了宏福集团,并随即创立了以村为基础,以企业为经营主体的“村企合一”的经济运行机制,农民逐步进入企业。1997年,郑各庄村被规划成了4大板块,生活居住、文化教育、科技产业、旅游休闲。村里从村民手中收回土地,都回归到村集体,村集体做好规划,以异地置换的方式进行农用地向建设用地的置换。

  村里将土石方拉到该村的河滩地上进行土地改造,将河滩地变成耕地,改造后这块地变成耕地,这样在耕地面积不变的情况下,郑各庄村里的土地就和改造后的耕地置换,变成了建设用地。

  华西村并村模式:土地流转 “一分五统”

  自2001年以来,华西村开始实施并村计划,周边的13个行政村陆续并入,被分别编号为华西一村到十三村,而原来的华西村,则被称为华西中心村,14个行政村共同组成“大华西”版图。

  所谓并村,并非真正意义上的完全合并,而只是完成土地的流转。13个行政村的村委会,仍存在并独立处理村务,土地的所有权也仍归属原集体经济组织。华西将此称为“一分五统”:村企分开;经济统一管理,干部统一使用,劳动力在同等条件下统一安排,福利统一发放,村建统一规划。华西村获得了土地的统一经营和规划权,拥有了更大的发展空间。

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