钢铁基建投资项目热批 湛江市长亲吻批文

　　5月27日下午，国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设。湛江市长多次亲吻拿到的核准批文。

　　

　　【中国经营网综合报道】中国南方沿海广西防城港钢铁基地项目和广东湛江钢铁基地项目正式获批。当湛江市市长王中丙在拿到湛江钢铁项目批文后，他在国家发改委大门口亲吻起了批文。亲吻批文之举背后的地方热情引起了外界重蹈投资过剩、重复投资等担忧。

　　市长多次亲吻批文

　　5月27日下午，国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设。湛江市长多次亲吻拿到的核准批文。据悉，该基地从提出设想到核准，历时34年。据了解，项目由宝钢湛江钢铁有限公司建设，总投资696亿元，形成年产1000万吨钢生产能力，预留二期发展，建设地点在湛江市东海岛。该项目是加快转变经济发展方式，落实《国家钢铁产业调整和振兴规划》，实现产业布局优化，促进产业结构调整的重大工程，也是广东省促进产业转型升级、区域协调发展和建设现代产业体系的重大工程。

　　宝钢湛江项目从筹划到审批可谓一波三折，根据2008年国家发改委对湛江项目的最初规划，是由宝钢集团与韶钢集团、广钢集团组成合资公司——广东钢铁集团作为湛江项目的投资主体;但到了2011年5月25日，宝钢独资的宝钢湛江正式成立，按照上周五发改委的最终批复，湛江项目的投资主体变为由宝钢湛江。同时，韶钢松山控股股东韶钢集团的51%的股权，以无偿划拨的形式转给宝钢集团，而广东另外一个钢铁上市公司ST广钢，则被广日集团借壳，变身为电梯制造企业。在韶钢集团的51%股权无偿划拨过户完毕后，宝钢集团将通过韶钢集团间接持有韶钢松山36.27%的股权，同时全资控股宝钢湛江，宝钢集团将在广东控制了韶钢集团与宝钢湛江两个钢铁企业主体。

　　 新一轮经济刺激启动?

　　据21世纪经济报道，几个月来持续的经济增速放缓引起了中央的重视，随着国家稳增长、保投资一系列重大措施的实施，一批项目陆续获批。

　　据接近发改委人士介绍，从4月份开始，发改委就加快了基建项目审批。 “中央财政支持投资项目投资有所加快，各级发改委也悄悄加快了基建投资项目的审批速度。”汇丰中国首席经济学家屈宏斌表示。

　　5月27日下午，国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设。湛江市长多次亲吻拿到的核准批文。

　　记者对比发现，尽管更多的清洁能源等项目获批，但如今大部分获批项目仍然集中在钢铁、基建等领域，基本和上一轮四万亿投资所投入的项目类型无特别明显的差异。

　　而值得外界关注的是，上一轮四万亿投资的九大重点产业中，钢铁则是重点支持行业。

　　此外，包括机场、铁路、发电厂等都是此次获批项目的主体，而这些亦是上一轮4万亿投资重点领域。

　　防重蹈4万亿投资后遗症

　　湛江市市长王中丙在拿到湛江钢铁项目批文后甚至在国家发改委大门口亲吻起批文，地方热情可见一斑，这引起了外界重蹈投资过剩、重复投资等担忧。

　　“去年的4万亿投资在一定程度上保住了经济增长势头，但是现在反思，还是牺牲了结构调整的节奏和时间。”胡迟表示。

　　高盛高华中国经济学家宋宇亦认为，虽然新项目的审批无疑会带来重要支撑，但其重要性比从前有所降低。

　　“目前宏观调控的主基调还没有变化，仍然是以结构调整为主，现在的经济形势也没有2008年那么糟。”胡迟说，因此其认为应该谨慎投资，即使投资也要多投入在高新技术领域。

　　“目前的项目投资和以前的4万亿投资方向也并不完全一样，以前主投铁公基等传统行业，现在审批的企业很多都是清洁能源，战略新兴产业的比重较高。”胡迟说。

　　显然，对于地方而言，虽然希望更多的项目获批，但对于国家相关部门而言，在保增长同时，如何确保调结构同步进行抑或是一大考虑。（编辑 谢振轩）