提高节能环保产品政府采购比重

　　日前召开的全国财政节能减排会议对政府采购工作提出要求——

　　本报讯 记者王劲松报道 “要抓紧完善节能环保产品优先采购和强制采购制度，加大节能环保产品政府采购力度，不断提高节能环保产品政府采购的比重，发挥好政府采购的示范引导作用。”这是日前在京召开的全国财政节能减排会议提出的。

　　会议指出，积极扩大节能环保产品消费需求、培育新的消费热点，努力增加节能环保和生态建设投资，是当前国内外经济形势下财政部门所做的战略选择。今年以来，我国外贸进出口增速下滑，固定资产投资增速趋缓，部分行业和企业效益下降，经济下行压力加大。从外部环境看，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，美国经济缺乏持续增长能力，欧洲经济不确定性增加，日本经济复苏缓慢，加上贸易保护主义明显升温，我国出口形势不容乐观。财政部门要牢牢把握扩大内需这一战略基点，继续实施好积极的财政政策，发挥其定位准、见效快、作用直接的优势，促进经济平稳较快增长。

　　据了解，目前节能环保产品在我国总消费中的比重依然偏低，推广潜力大、效益好、可持续。近年来，中央财政已累计安排316亿元支持实施“节能产品惠民工程”，逐步建立了以照明产品、家电、汽车、电机等四大类产品为核心的推广体系。今年5月16日，国务院常务会议决定采取财政补贴方式支持扩大节能家电等产品消费，预计将拉动消费需求4500亿元，形成1170万吨标准煤的年节能能力。会议强调，这是党中央、国务院审时度势，把稳定增长、扩大内需与节能减排结合起来推出的一项重大举措，也是今年实施积极财政政策的重要内容，财政部门一定要抓紧落实好，确保发挥政策效果。

　　据介绍，目前，财政部已通过调整预算追加安排150亿元，加上年初已安排的105亿元，中央财政合计安排255亿元用于支持今年扩大节能家电等产品消费；同时会同国家发改委等部门制定出台了平板电视和空调推广实施细则，电冰箱、洗衣机、热水器等三大类产品推广实施细则将于本月底陆续出台。

　　会议同时指出，在推进节能产品消费的同时，必须处理好政府与市场的关系，逐步弱化和减少行政干预，更加注重发挥财税政策和法律法规的激励约束作用，弥补市场失灵，促进市场配置资源的基础性作用有效发挥。要在建立财政节能减排资金投入持续稳定增长机制的同时，加强财、税、价联动，大力推动资源性产品价格形成机制改革，加快推进资源与环境税费改革，使资源价格真正反映稀缺程度和供求关系；要积极推动建立生态补偿、排污权与碳交易机制，引导社会各方面尤其是更多的民营资本进入节能减排领域，推动企业真正成为节能减排的主体。

　　企业代表、安徽江淮汽车股份有限公司董事长安进表示，他们将积极响应国家新能源汽车的发展政策，坚持产品开发安全、节能、环保、智能。会上，辽宁、山东等地方代表也就节能减排交流了各自的经验。