西班牙危机升级　欧洲现政策真空

　　记者　闫磊　综合报道

　　受需要“巨量”外部援助担忧增加的影响，西班牙国债收益率5月31日仍在6.66%高点徘徊。另外欧洲内部的政治分歧也让市场忧虑，被指责“政策出现真空”。

　　欧洲央行行长德拉吉5月31日称，欧洲领导人需阐明其欧元愿景，因为欧洲央行无法填补政界人士缺乏行动而留下的政策真空。

　　法国和德国在如何带领欧洲走出债务危机方面存在分歧。法国总统奥朗德认为应对危机应把经济增长放在首位，而德国总理默克尔主张，欧洲要想走出债务危机，必须削减赤字，首要任务是严格执行财政紧缩。多个国家正要对紧缩措施进行公投。其中包括5月31日爱尔兰的欧盟财政契约公投、6月10日的法国议会选举，以及6月17日希腊的第二轮议会选举。

　　德拉吉称，该区域的任何银行业联盟将需要集中监管，并辅之以欧盟保证金计划。

　　目前西班牙正成为欧洲最大烦恼，但以欧洲央行为代表的机构没有及时施救的表态。欧洲央行5月30日发表声明，否认媒体有关其拒绝西班牙第四大银行Bankia资本重组计划的报道。据《金融时报》报道，西班牙政府构思了一个非正统的计划，即向Bankia银行的母公司注入总额为190亿欧元的主权债券，然后利用债券通过欧洲央行的三月期再融资窗口获取现金，这样就能避免从债券市场直接融资，但该计划遭到欧洲央行的拒绝。

　　西班牙国债收益率5月31日仍在6.66%高点徘徊，显示市场担忧该国需要“巨量”外部援助。欧盟委员会日前发布报告也剑指西班牙危机，报告称12个欧盟成员国目前面临宏观经济失衡问题，亟待解决，其中西班牙和塞浦路斯情况最严重。该委员会说,“全国改革计划缺乏明确办法。税制改革方向也与布鲁塞尔当局建议的相反。西班牙银行对房地产和制造业仍有庞大风险敞口。由于开发商仍无法出售资产和还款，银行风险还可能扩大。”

　　4月份私人存款大量流出西班牙银行，人们担心该国金融行业没有全部公开与房地产贷款有关的问题。欧洲央行最新公布的数据显示，4月份西班牙银行业零售和企业存款减少314.4亿欧元，至1.624万亿欧元，创欧元区债务危机爆发以来的新低。

　　西班牙糟糕的情况让人们担忧其退出欧元区的可能性。英国的经济分析师马修·林恩发表文章称，希腊脱离欧元区的代价太大，西班牙率先退出欧元区倒是有充分的理由。

　　文章称，相比于希腊2330亿欧元的经济总量来说，西班牙的经济规模要大很多，这决定了欧盟不可能为它持续地花费救援基金。与希腊相比，西班牙是一个真正的经济体，西班牙的经济体有着良好的产业基础做保证，其出口占GDP总量的26%，与英国、法国和意大利相似。西班牙的金融和工业体系还是比较成熟的，问题在于国内的房地产泡沫。希腊害怕退出欧元区在于它依赖欧洲市场，而且没有建立起自己的经济体系。

　　目前，外界越来越担心西班牙是否有足够的财政实力来保护受到楼市崩盘冲击的放贷机构。

　　为了使成员国可以分担银行倒闭的重负，欧盟委员会说，欧元区17国应该建立一个“银行业联盟”。欧盟委员会呼吁欧元区允许新的救助基金直接向脆弱的银行提供支持，而不是推进银行所在国出手进行全面救助。欧盟委员会还提出了设立泛欧存款保险基金的建议。该基金将进一步使各国政府免于为代价高昂的银行倒闭买单。