中船总经理调任辽宁

　　李伯牙

　　 据人民网报道，年仅43岁的中国船舶工业集团公司总经理、党组副书记谭作钧调到辽宁省政府任职。作为“60后”央企高管空降地方，谭并非第一人，此前还有张庆伟、苏树林调任河北、福建出任省长。

　　 目前官方尚未宣布谭作钧在辽宁省政府担任何职。不过，辽宁近年来重点打造的沿海经济带布局和船舶制造等主导产业，与谭的专业背景确实有所契合。

　　 谭作钧1990年毕业于武汉大学法学院国际法系，大学毕业后即进入船舶系统，在中船系统内浸淫多年，35岁就担任中船集团副总经理，不到40岁升任总经理执掌中船。

　　 在谭即将赴任的辽宁省，去年11月党代会之后，新省委常委13人班子敲定。王珉继续担任省委书记，省长陈政高、原大连市委书记夏德仁为省委副书记。在政府班子里，是1正7副1秘书长的配置，58岁的副省长刘国强负责工业、企业改革方面工作。

　　 辽宁省是东北沿海的工业大省，在东北振兴战略推出9年之际，东北老工业基地调整改造进入新阶段，老工业集中的辽宁是一个重要的突破口。

　　 在大型国企任职管理岗位多年的谭作钧对于央企改革有切身经验。而由于2008年金融危机影响，刚接手中船集团掌舵人的谭，任职之初就遭遇重大挑战。中共中央组织部副部长王尔乘对他的评价是——带领广大干部员工迎战国际金融危机，采取了“保交船、抢订单、强管理、降成本、防风险”的应对措施，为集团公司的改革发展稳定做了大量的工作。

　　 在沿海省份中，辽宁的船舶工业发展较早、实力不菲，瓦良格号航母就是在辽宁大连进行改装的。不过，大连海事大学世界经济研究所所长刘斌表示，辽宁船舶工业多为大中型国企，在体制机制上不如江浙等东南沿海船舶企业灵活，近年来技术人才流失严重。

　　 在辽宁省的产业结构中，船舶制造等重工业是主导产业，近年来辽宁沿海经济带布局也是以船舶制造和石化项目为主导，但是如何让这些落地的大项目带来最大收益还是个问题。

　　 在目前中国的船舶登记制度和重复征税的条件下，造成航运与造船两大行业无法整合的局面。中远、中海等国内航运公司很少在国内提交造船订单，而国内造船厂所造船舶则主要用于出口。刘斌认为，如果可以在辽宁先行先试，进行税费和等级制度改革，整合国内航运与造船业，必将对内需产生巨大拉动力。

　　 此外，作为辽宁沿海经济带龙头的大连，在国务院给予东北亚航运中心的定位多年之后，在航运中心建设上仍有开发空间。而辽宁省在大连港、营口港、锦州港、丹东港等省内的港口资源整合上，仍需下大工夫。目前，这些港口的竞争激烈也导致了港口的重复建设问题。

　　 刘斌认为，辽宁省可以通过新思路、新举措，从改造提升船舶工业再到促进发展港口经济，为辽宁沿海经济带的发展以及东北振兴提供新的路径。