油价有望真正告别8时代 改革定价机制呼声再起

　　油价有望真正告别“8时代”

　　来自能源监测机构卓创资讯的数据显示：截至6月4日三地原油加权均价为每桶109.57美元，基准均价每桶118.483美元，三地原油变化率为-7.53%。

　　业内专家预测，按照目前原油走势，预计到6月9日前后，国内成品油的调价窗口将会打开。油价下调空间可能拉宽至600元到700元每吨。折合每升价格后，93号汽油或下调0.5元每升左右，0号柴油下调0.6元每升。这将创造本轮成品油定价机制改革以来的两项纪录：一是第一次出现连续两次油价下调；二是降价幅度可能会超过以往任何一次。

　　目前，中石油已经率先下调了大区之间的调拨价100元/吨。许多加油站开始降价促销，以求在下调窗口期到来之际将库存清理掉。业内人士也预计，二次调降后油价有望真正告别“8时代”。

　　目前，北京市共有加油站1235个，93号汽油市场指导价为8.07元/升。截至6月4日，低于指导价格的加油站有289家。优惠幅度在0.05元到0.65元每升之间，而93号汽油售价降低到8元每升以下的加油站也有245家，大多降价加油站93号汽油售价在7.5元每升左右。

　　改革定价机制呼声再起

　　国际油价在欧债危机和全球经济增速下滑的影响下大幅下挫。专家表示，近期油价下降不可逆转，国内油品贸易商纷纷开始清仓、抛货、低库存运行，以应对油价下调的风险。

　　据隆众资讯数据显示，山东地炼90号汽油价格为8521元/吨，较上月价格跌703元/吨；93号汽油价格为8653元/吨，较上月价格跌691元/吨；0号柴油价格7946元/吨；较上月价格跌459元/吨，已经跌破2年内低点。

　　但中国石油大学工商管理学院经济与贸易系主任冯连勇却认为，“现在纽交所油价已经跌至83美元，英国北海布伦特原油价格是98美元，都已经处在历史较低水平，再持续下降的可能性并不大”。

　　在油价不断走低、成品油市场低迷的情况下，改革成品油定价机制的呼声不断增强。冯连勇也建议调价机制可以做一些改革：“比如22个工作日能不能缩短一些，变化幅度指标能不能低一点。”

　　目前，我国现行成品油定价机制弊端较多，涨多跌少、调价滞后并容易与市场脱轨，尤其在油价大涨时，不少企业囤积待涨，使得市场资源流通紧张。

　　此前国家发改委相关负责人曾表示，目前新的定价机制已基本制定完善，不过在国际油价高企时推出较为困难。一旦国际油价下降，将可能较好地实现与国际市场接轨。

　　下游企业“跟涨”不“跟跌”

　　虽然成品油价格做出了及时调整，包括出租、航空公司等在内的一些下游行业历次调价较慢，态度也总是“跟涨”不“跟跌”。

　　以出租车的燃油附加费为例，今年年内，北京、大连、深圳、厦门、昆明等多地已经上调燃油附加费。深圳市更是涨到了4元，成了全国出租车行业收取燃油附加费最高的城市。然而调查发现，多次跟涨的出租车燃油附加费却很少出现下调。以北京为例，从2011年4月起已经两次上调燃油附加费，但从未有过下调。

　　除此以外，航空燃油附加费也出现了类似问题。从2009年11月国内航线燃油附加费恢复征收以来，800公里(含)以下国内航线燃油附加费从20元一路涨至80元，但只在日前宣布下调一次，幅度也仅为10元。

　　成品油调价后通常会引起下游一系列价格的变动，但是往往是油价涨后相关产品会迅速提价，降价以后却反应迟缓。这种“跟涨不跟跌”、“涨多降少”的现象，损害了消费者利益。