多部委鼓励民间投资物流土地、金融仍是两大难题

　　谢雪琳

　　距离新“36条”实施细则公布的最后期限6月底越来越近，又一扇“玻璃门”被推开。近日，发改委等多个部委近期联合出台了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》（下称《意见》），明确支持民间资本进入物流业重点领域，提出要为民营物流企业创造公平规范的市场竞争环境，同时推动这些企业的上市进程。

　　不少民营物流行业公司表示，他们在发展中遭遇很多瓶颈，其中，拿地和融资尤为艰难。因而，《意见》提出的土地使用税减半、优化民营物流企业融资环境等政策迎得了不少物流业民企的欢迎，企业家们急切盼望政策能尽快落地。

　　减轻税负受欢迎

　　为减轻企业税负，《意见》规定：“符合条件的民营物流企业同等享受营业税差额纳税试点政策。民营物流企业同等享受已经出台的大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收政策。”

　　荣庆物流副总经理张卓告诉《第一财经日报》记者，他看了这份部委文件，大多数还是比较宏观，最为具体的还是减轻税收负担这一条。

　　但关于税负的两个规定也像一把双刃剑。荣庆物流总部在山东，但在北京、上海等地也建有基地。而上海因为实行“营改增”试点，交通运输业的税率从原来的3.5%增长到11%。尽管油费、车辆采购和修理费等可以进项抵扣，但张卓表示占成本最大的油费和路桥费却很难抵扣。前者需要中石油、中石化等大型公司的发票，而他们有时在外地只能找到小型加油站，所开发票无法抵扣。而路桥费则不被纳入抵扣范围。

　　至于土地使用税减半，张卓表示这部分的税相比之下本来就不多。

　　但他认为，国家减少税收本身就是表明了一个态度，支持民营企业搞物流，他也期待以后会有更多具体的优惠条款。

　　拿地与融资仍是两大难题

　　对于大多数民营物流企业来说，目前最大的困难还是在于拿地和融资。

　　张卓告诉记者，一个物流企业想要做大，就需要在全国建立仓储基地。但在与各地方政府打交道时，拿地却并不容易。一方面，由于税收不多、对当地就业带动不大，地方政府给地的积极性不高。

　　“物流需要的人主要是司机、配送等人员，并不一定在仓储所在地招人，因此不像制造业能够解决很多人口的就业。”张卓说。

　　另外一方面，大城市土地价格太高，也超出了民企的承受能力。“有的地方一亩地要50万，甚至超过100万。”张卓告诉记者。

　　拿不到地，除了会影响建仓储基地外，另一个影响便是融资更难。国家农产品现代物流工程技术研究中心教授王国利告诉本报记者，物流行业属于轻资产类，抗风险能力比较低，拿地能在一定程度上帮助解决融资困难。因可以用土地去银行做抵押，获得贷款。拿不到地，自然也就影响了融资。

　　做物流配送信息服务的24派科技有限公司总裁陈诚告诉记者，对物流企业来说，仓储和人力资源是最大的两块成本，所需资金量比较大。在人力资源这一块，不少公司的普通快递员工资已达到5000元，跟车的快递能达8000元，高的还能有1万多。此外，对于配送型物流公司来说，还有另一块大流量资金需求，那便是支付给服务公司的押金。

　　“一天帮服务公司送成千上万个包裹，需要支付大量的押金。”陈诚说，50万、80万的都有，缺乏现金的物流公司老板甚至会选择抵押房产给服务对象。

　　在大量的资金需求下，民营物流企业很需要融资。“去银行贷款真是很难。”上述人士均对记者表示。

　　《意见》也表示了对民企在土地和融资方面的支持，如鼓励民营物流企业利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的物流设施，鼓励银行业金融机构创新适合民营物流企业特点的金融产品和服务方式，对符合条件的民营物流企业积极提供必要的融资支持等。更进一步、更具体的支持措施，则仍待出台。