让“文明”的金字招牌闪闪发光 人民银行系统积极创建“全国文明单位”取得丰硕成果

　　记者 牛娟娟

　　近年来，在创建“全国文明单位”过程中，人民银行系统上下联动，围绕抓班子、带队伍、促业务，扎实推进创建工作，一批又一批获得全国文明单位称号的分支机构不断涌现，“创建”各有抓手、各具特色，“文明”的金字招牌在人行系统闪闪发光。

　　将“打造优秀队伍”作为创建着力点

　　几年来，人民银行系统不少优秀团队都坚持把打造优秀队伍作为创建文明单位的着力点，紧抓不放。

　　为锻造一支高素质的央行队伍，人民银行安庆市中心支行把建设“五型”队伍作为创建的出发点，成立干部培训学校，定期组织学习交流，促进学习工作化、工作学习化，加强队伍学习力建设。中青年金融理论研讨会是该行的一个品牌项目，自1990年起每年坚持不懈，发掘培养了大批金融理论研究人才。此外，大力推进“人才开拓开发”工程建设，青年职业生涯规划设计被评定为2010年度人民银行青年工作精品项目。实施了教育培训管理、非领导职务管理、干部续聘续任考核等配套制度。坚持德才兼备、尚德重能的导向和人尽其才、才尽其用的原则，多年来，以人才培养和队伍素质提升为侧重点的创建活动，把“全国文明单位”锻造得更实、更新、更优。

　　同样把人才战略放在首位的人民银行四川省长宁县支行，在创建中也始终把培养和造就高素质职工队伍作为创建的重点来抓。围绕培养高素质干部职工队伍的目标，深化实施“人才强行”战略，在持续提高全员履行职责的能力和水平上下功夫，激活员工队伍这个文明创建的主体和“细胞”。支行以创“创建学习型组织、争当知识型员工”活动为载体，大力开展素质工程建设，采取职工在岗自学、集中培训、外出学习、学历教育、专家辅导等措施，强化经济金融发展前沿理论和央行新业务的学习培训力度，进一步培养职工的团队意识、奉献精神，形成争创一流的勇气，敢为人先的锐气。

　　在文明单位创建进程中，人民银行唐山中支大力弘扬“团结、务实、创新、超越”人文精神，坚持以人为本，创新求变，着力打造创先争优队伍。中支领导班子率先垂范，努力打造学习型党委，在业务素质提升上大力倡导终身学习理念，在搭建人才成长、挖掘职工潜力等方面狠抓落实，利用“创建学习型组织、争做知识型职工”这一载体，不断丰富教育形式，积极倡导优秀价值理念，打造了一支敢想、敢干的央行队伍。

　　将创建与促进履职紧密结合

　　基层央行是国家实施宏观调控的“细胞”和前沿阵地，服务地方经济发展和百姓民生是基层央行的重要职责，创建活动要紧密结合央行履职，才找到了落脚点。

　　在创建过程中，人民银行宝鸡市中支党委始终把高效履职、支持当地经济健康发展作为文明单位建设工作的根本目标，制定并提请市政府转发了金融支持宝鸡在关天经济区率先发展、金融支持文化产业振兴等27个货币政策指导意见与配套管理办法，督促引导金融机构全面落实宏观措施；积极搭建政银企良性合作互动新平台，适时举办了中小企业融资、灾后重建、19个重大项目等项目洽谈会、推介会、对接会；开展了78项创新试点工作，18项创新试点和调研成果得到国务院、人民银行总行及省委、省政府领导肯定性批示。率先在全国开通国库救灾资金“直通车”，成功运作“家电下乡”、退耕还林等18类财政资金国库直拨业务，提升了金融服务效率；努力构建反假货币长效机制，组建警营反假工作室的做法受到公安部领导的充分肯定。率先在西北五省区开展金融生态环境建设活动，宝鸡市荣获“中国金融生态城市”称号。

　　人民银行嘉兴市中支积极寻求创建的有效途径，着眼于推动基层央行履职这一重点工作，连续实施“金融生态推进年”、“金融服务提升年”、“和谐中支建设年”三大中期规划，组织开展“满意在金融”、“金融服务实体经济”等系列主题活动。2011年，嘉兴市中支举办银企对接活动10余次，签约企业1200家，授信金额超过500亿元，为中小微企业提供全方位金融服务，确保金融支持实体经济真正到位。在上海总部辖区率先开展金融消费者权益保护活动，牵头组建“红船金融服务团”，努力实现金融服务向社会各界的延伸拓展。

　　座落在云贵高原上滇池湖畔的人民银行官渡区支行，也将基层央行有效履职纳入创建工作中。为充分发挥县级支行在宏观调控中政策宣传、问题反映的作用，支行把业务工作开展纳入文明单位创建工作规划，每年定期召开辖内金融机构联席会，研究分析金融形势，确保辖区金融稳定，发挥“窗口”指导作用，得到官渡区委政府的肯定。根据云南“民族、边疆、山区、贫困”四位一体的实际，支行深入城郊农村开展农村金融产品和服务方式创新、农村信用体系建设和农村支付体系建设“一创两建”工作，以官渡区政府文件形式印发《官渡区农村信用体系建设实施方案》，经验得到上级行认可。在金融服务工作中，年平均办理国库业务44万笔以上，新办贷款卡及年审等征信业务2000户以上，未发生任何案件和责任事故，在昆明中支国库业务评比中三次获第一名。

　　金字招牌各具特色

　　在全国文明单位的创建过程中，人民银行各分支行不断总结经验、积极创新，形成了各自鲜明的特色，成为了一个又一个叫得响的金字招牌。

　　人民银行大连中支自2005年首获“全国文明单位”以来，2008年蝉联这一称号，2011年第三次获得“全国文明单位”荣誉称号，成为人民银行系统唯一连续获得三届“全国文明单位”称号的分支机构。这个光荣团体的创建经验，就是“积极找抓手”。一是以党建带动创建。扎实推进学习型党组织建设，围绕“创先争优”、廉政文化建设等活动，保持党员先进性的内在动力，争创一流业绩。二是以德立人铸魂固本。全员理论学习制度化，推进特色理论进头脑，凝聚创建发展共识，强化创新创优创一流价值取向。三是以文化创新兴行。实施人才培训计划，业务培训6229人次，18200多人次到机关图书馆学以增智。2009年以来，获得人民银行青年课题大赛一等奖等总分行竞赛奖46项，在总行交流经验。荣获“全国金融系统学习型组织标兵单位”。

　　坚持“以德治行”的人民银行太谷县支行则坚持以人为本，不断创新以德治行的工作方法，为提升基层行履职能力和促进持续发展提供了智力支持和人才保证。一是增强了党组在干部职工中的亲和力和凝聚力，大力推进民主管理和建设。2008年推行了政务公开，2009年探索党务公开。目前，已经形成党务、政务、行务“三公开”的民主管理新模式。同时，根据时代发展和职工的思想状况，近年来，太谷县支行先后开展“三回顾、三坚定，人人要做红旗手；一践行、四争当，个个都是举旗人”、“促发展、比贡献、创佳绩”等活动，坚持对干部职工进行爱岗敬业、行荣行史教育，激发了干部职工的荣誉感、责任感，时时刻刻将“德”字贯穿在创建活动中。

　　作为人民银行系统唯一一个获得全国文明单位殊荣的分行机关——济南分行，其独具特色的创建经验值得一说，这就是“细胞工程”。每位处长对本部门的创建工作都有第一位的职责，每个处室都专门配有创建工作联络员，都有各自的特色创建载体，办公室“流动讲坛”、人事处“下基层，学先进，树组织人事干部新形象”、外汇综合处“五型”处室建设等等。都说“火车跑得快，全靠车头带”，济南分行的创建是“动车组”，“细胞工程”给每个部门都装上了引擎。2009年以来，分行机关先后有20个处室被表彰为文明集体，多数处室在人民银行系统年度专业考核中达到A级或第一名。

　　在连云港市中心支行，“文化立行”成为一大特色。中支确立了“人本、学习、服务、创新、管理、勤廉”12字履职文化定位，文化成为文明单位的创建之魂、发展之基和力量之源。中支将文化视作生存发展的根本命脉，以科学发展观和社会主义核心价值体系建设为主线，编印了《中支文化手册》，通过局域网、电子显示屏、楼道文化等方式，将文化内核和文明创建理念融入职工的行为意识之中。开展了“做文明有礼央行人”、“身边的榜样”、“心灵之约”等一系列创建活动，以文化的渗透力、感染力提高职工的文明素养、境界情操和道德品行。

　　地处南粤大地的人民银行新兴县支行则积极创建“三型”支行，一是创建服务型支行。坚持为民服务理念，不断优化金融服务促“三农”发展。二是创建效能型支行。坚持“有为才有位”、“品牌立行”，不断提高支行履职效能。三是创建学习型支行。支行以加强学习、加强调研为抓手，不断提高班子和干部的综合能力。通过“三创建”活动，支行树立了良好的社会形象，也树立了文明品牌。

　　“六个一”活动是人民银行新余市中支文明单位创建的特色之一。“六个一”即每天上午十点组织员工到球场上做广播体操；每周星期一早上7：50分，由值班科长整队、值班行领导点评上周全行的主要工作；每个月组织员工晨跑一次；每个季度由工会组织各兴趣小组开展一次员工特长比赛活动；每半年以各工会小组或党支部为单位出节目举办一台文艺晚会；每年秋季或初冬举行一场比赛项目相对较多规模较大的运动会。另一项特色是坚持了十多年的文明创建主题活动，这些活动有效地激发了员工的创建热情，凝聚了人心，形成了战斗力。

　　“文明”已成为人民银行信阳市中支“家和万事兴”的精神支柱和动力源泉。自2003年以来，该行连续两届荣获“全国精神文明建设工作先进单位”，2011年被授予“全国文明单位”。在创建过程中，信阳市中支首先坚持学习立德。强化学习型组织建设，以“创争”带队伍，培育学风，弘扬道德，崇尚敬业。二是强调履职唯效。通过金融产品创新，有效传导实施货币政策；推动服务创新，在全国首推农村地区“福农一卡通”金融IC卡。三是讲求成果励志。用成果转化提高文明单位创建的质效，并激励全行员工创先争优的热情。