非上市公众公司管理办法即将出台 为新三板公司股东超200人铺平道路

　　中国证监会6月15日正式就《非上市公众公司监督管理办法》征求意见。该办法已经酝酿6年，将为全国性场外市场（新三板）挂牌公司股东超200人铺平道路。

　　该办法大幅度放松了行政管制，简化了行政许可程序。在准入条件上，不设财务门槛，没有盈利指标要求；在准入程序上，不设类似发审委的组织，也不实行保荐制度，核准程序大大简化。在具体审核工作中，证监会对公司的持续盈利能力也不做实质性的判断，重点审查公司的治理是否规范，是否按照信批规则真实、准确完整的披露信息等。此外，这类公司只要求披露半年报和年报，没有季报的要求。

　　非上市公众公司将建立定向发行制度，禁止向一般社会公众发行股票，建立投资和适当性制度。

　　在发行方式上，非上市公众公司将建立储架发行模式，允许一次审核，多次发行。历史上遗留的股东超过200人的公司，也将纳入非上市公众公司的监管体系。

　　在回答第一财经记者提问时，证监会相关负责人表示，未来在新三板等多层次资本市场挂牌交易的非上市公众公司，必须满足上述办法的监管要求。

　　目前，新三板正在积极筹备，并且挂牌企业股东人数可以超过200人。这意味着非上市公众公司将可以在新三板挂牌。