国际刑警组织如何天涯追逃
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-23 02:35 来源: 中国经营报邓喻静
想象你是一位在等待入境检查的旅客,被要求将护照出示给工作人员并由他们对护照进行扫描。带着一点惴惴不安,直到你听到护照在经过机器发出“哔”的一声响。那么恭喜你,你的信息在一秒的时间内在国际刑警数据库里转了个来回,而这个刷卡机其实就是与国际刑警数据库相连的一个终端。
这并不是夸大其词,在很多人的印象中,国际刑警组织简直就是一支可以凌驾于各国警察机构之上的快速反应部队,刑警们个个身怀绝技、英武神勇,可以随时上天入地追击逃犯。但在本月初破获的加拿大碎尸一案中,并没有出现这样惊心动魄的一幕。最终让碎尸犯落网的,也只是柏林网吧类似的这样一个终端。
事实上,国际刑警组织更多的是一种合作机制,它之所以让犯罪分子闻风丧胆,凭借的是发达的信息系统、通讯网络、庞大的数据库以及与190个成员之间快速的信息交流。
在国际刑警组织总部的指挥中心里,有一整面屏幕墙,上面滚动播放着各国的电视新闻。30名工作人员分3班24小时不间断地工作,一边了解全世界发生的事件,一边接收每天来自世界各地的电话。 这个幕墙会让人感到这里是一个集中世界情报的地方。事实上,这里正是国际刑警的法网中枢,一旦发生恐怖、劫机和越狱等需要超过国境处置的案件,该中心会立即与相关国家取得联络并展开调查。
在日常的执法合作中,国际刑警组织通常会发出“国际通报”,也就是人们常说的“国际通缉令”。国际通报按照其左上角国际刑警徽的颜色分为红色、蓝色、绿色、黄色和黑色五种。其中以“红色通缉令”最为著名。这也正是本次让加拿大碎尸案主犯落入法网的一大利器,它的通缉对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯,无论哪个成员国接到“红色通缉令”,都应该布置人力进行追捕,如发现嫌疑人的下落,就应当将其缉拿归案。
通常情况下,“红色通缉令”上除了印有犯罪嫌疑人的大头照,还包括身份描述,如姓名、国籍、外貌特征等,有的还标明了指纹、护照或身份证件号码等。在国际刑警组织官方网站的通缉令查询系统上,笔者查询到113名中国通缉犯,这个数字也包括港澳地区的通缉犯。
那些被登上红色通缉令的人,通常都是涉嫌罪大恶极的刑事犯罪或祸国殃民的经济犯罪,红色通缉令的法网一旦撒下,便没有网空一说。“红色通缉令”的有效期是5年,期满后如果仍没抓到犯罪嫌疑人,可以再续5年,直到抓住为止。根据国际刑警组织的统计资料,2011年其总秘书处共发布了5153张通缉令,其中“红色通缉令”为3131张。
而为了协调各国警方的行动,刑警组织还拥有遍及世界各地的通讯网络和强大的数据库以作保障。国际刑警组织各成员国家或地区的中心局一般会在内部网络上输入相关的通缉信息,然后将其导入内部执法网络,有的则将信息归入口岸管理部门。一旦嫌疑犯在这些口岸出现,执法部门的信息系统就会发出警报,从而当场把犯罪嫌疑人抓获。
在国际刑警组织建立的多个庞大的数据库中,其最重要的记名数据库中保存有20.8万份资料,涉及国际罪犯、失踪人员、尸体等信息。通缉令数据库用来提醒各国警方注意危险逃犯、恐怖分子和失踪人员等。国际刑警组织还建立了一个庞大的儿童性犯罪数据库,各成员可在此查阅52万幅图片。该数据库利用图像识别技术找出图像之间的关联,迄今已经在全世界范围内协助确认了680名受害者的信息。此外,还有证件丢失、车辆被盗、艺术品失窃、DNA资料、伪造银行卡等资料库,大大方便了各国警方的调查取证。