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专家谈危机应对:“中国决策”成功夺魁国际联考

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-26 07:09 来源: 中国网
专家谈危机应对:“中国决策”成功夺魁国际联考

  姚景源

专家谈危机应对:“中国决策”成功夺魁国际联考

  剧锦文

专家谈危机应对:“中国决策”成功夺魁国际联考

  左小蕾

  中国经济这10年,是国力快速增强的10年:国内生产总值(GDP)增长近四倍,成为全球第二大经济体;是高速增长的10年:GDP年均增长率达10.7%,而同期全球GDP年均增长率仅为3.9%左右。这10年,在“科学发展”伟大旗帜的引领下,中国经济成功应对国际金融危机巨大冲击、全面推进多领域重大改革,经济社会更加协调,人与环境更加和谐,创造了令全球惊叹的“中国速度”、“中国奇迹”。为迎接中国共产党的十八大胜利召开,从今天起,本报推出《中国经济10年闯10关》系列报道,与读者一道从回顾中汲取力量,在展望中增添信心。

  2008年,美国金融危机蔓延扩散,演化成一场全球性的经济危机,在世界主要经济体增长明显放缓甚至面临衰退时,中国政府实施了一系列刺激经济增长的政策,经济依然保持了较高的增速,成为拉动世界经济复苏的重要引擎。目前,中国经济总量占世界的份额由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右,对世界经济增长的年平均贡献率超过20%。日前,本报独家专访了经济专家和学者,请他们回顾了中国应对2008年金融危机的历程。

   危机冲击考验中国应对

  问:如何评价2008年金融危机发生时中国面临的形势和挑战?

  姚景源:2008年金融危机突然袭来时,中国面临的国际国内形势可谓跌宕起伏。为什么这样说呢?之前,2006年和2007年,中国经济都保持了一个偏快增长的速度,2007年的经济增速达到14.2%,通胀压力开始上升,国家采取的是防过热、防通胀的“双防”政策。正在这时,金融危机发生了,全世界都步入衰退,整个经济出现断崖式下降,2008年9月发生的金融风暴,到11月开始对中国的对外贸易产生了实质性影响,2009年1季度的经济增幅跌至6.6%,进出口增速出现负值,大量企业关门倒闭或减产,这说明全球金融危机对中国经济增长的冲击是相当严重的。

  剧锦文:2008年10月,美国雷曼兄弟破产标志着美国金融危机爆发,并迅速演变成为一场全球性经济危机,中国也在所难免。2008年,中国正在针对2007年以来出现的经济过热实施以“紧缩”为特征的宏观调控,突如其来的全球金融危机使得国际市场发生了巨大变化,中国的出口因此受到很大冲击,进而就像“多米诺骨牌”一样蔓延到全国的各个经济领域,在短短的一两年时间内,中国经济经历了一场大起大落的波动。如何保持国民经济的快速、平稳和健康发展,的确是摆在国人面前的一大挑战。

   沧海横流方显中国力量

  问:为了应对危机,中国当时出台并实施了刺激经济增长的一揽子计划,请问该如何评价当时中国的应对措施和取得的成绩?

  剧锦文:全球金融危机爆发后,中央迅速对这场危机的性质、可能持续的时间及其危害性的程度进行了科学评价,并在此基础上于2008年11月果断地作出了以“积极的财政政策”为主,辅之以稳健的货币政策,通过中央政府的4万亿元投入全力刺激经济。我认为,在当时国家财力许可的条件下,快速出击、重拳出击,极大地抵消了全球金融危机对中国经济的负面效应,保持了中国经济连续快速增长的基本趋势。中国应对全球金融危机的大手笔决不仅是给世界经济的一剂强心针,事实上,如果没有中国的这一撼世之举,世界经济不可能如此之快地复苏。中国的集中式大规模投入,直接拉动了全球的需求,拉动了全球的投资。

  姚景源:中国当时所取得的发展成绩是在发达国家经济衰退加深、发展中国家经济增速明显减缓的形势下取得的,是很不容易的。为了应对金融危机,中国提出了实行积极的财政政策和宽松的货币政策,推出了4万亿元计划、产业振兴规划等,特别是中国在应对金融危机时,始终把实施积极的就业政策放在第一位,对推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义;另外,中国推出的4万亿元刺激计划主要用于“铁公基”,一方面保证了经济增长,另一方面又解决了基础设施的一些瓶颈,为今后的发展提供了更好更新的平台。正是及时果断地采取了一系列应对措施,中国经济才率先复苏。

   时至今日仍有众多启示

  问:中国积极应对2008年世界金融危机的经历,给今天的经济发展留下了哪些启示?

  姚景源:中国当时宏观调控的总思路是符合社会主义市场经济基本原理的,是社会主义市场经济应对金融危机的一次伟大实践,也为丰富经济学理论和实践管理提供了重要经验。现在来看,当时的应对中,更多地可能是一些大项目、大型企业获益较多,对中小企业的关注不够,一些深层次问题没有得到解决;另外,保增长中更多的是依靠投资拉动,消费的拉动力不足,今后应该更多注意发挥消费的作用;还应当更注重调结构,使一些高能耗、高物耗、落后产能得到控制和淘汰。

  剧锦文:继美国金融危机之后,以欧债危机为导源的新一轮全球危机正在发酵之中。2008年中国应对危机的某些做法仍有一定的启发意义。首先,我们必须对这次欧债危机的性质、可能持续的时间尤其是可能对中国经济的危害性做出准确的评判;其次,要以保持中国经济持续快速增长为目标,及时采取适度、有序和结构性的松紧搭配政策;再次,最大限度地降低市场准入门槛,全力启动民间投资等。我们坚信,中国经济再次闯过难关指日可待。

  左小蕾:2008年的金融危机情况突然袭来,怎么办当时谁也没经验,我们的应对除了使中国经济率先复苏外,也给后来的经济发展留下了一些宝贵经验。现在,全球金融危机仍然没有结束,我们要吸取的经验是,要加强执行层面的监管和薄弱环节的控制,这些都是体制机制改革中的重要内容。要想使经济能持续增长,发挥制度性红利的作用非常重要,我们要下大力气解决一些深层次的问题。对于目前的中国经济增速放缓,市场不用过分担忧,特别要注意的是,没有必要放宽货币政策,当务之急是要让民间资本唱主角、稳增长,来创造有效的投资需求。

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