林毅夫呼吁增加富人税负

　　据报道，前世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫(右图)，回到中国之后的一连串言论引起了各界的关注。他在公开场合表示“中国在未来20年仍可能保持8%的高速增长”，这被一些经济学家评论为“回国后放卫星”。近日又有媒体报道，他认为当下中国面临的最大问题是收入分配，呼吁增加富人税负，并说中国经济下一阶段稳增长的目标，主要还是靠投资去实现。

　　观点1

　　中国最大问题

　　是收入分配

　　林毅夫认为中国现在面临最大问题是收入分配问题，主要的表现是，在改革开放初期，收入分配的差距是在减小；而进入到20世纪90年代以后，收入分配的差距是不断在扩大的。同时在收入分配当中，劳动守则的分配占整个收入分配是在下降的，这是现在的一些主要问题。

　　这些主要问题就环境而言出现在什么地方？林毅夫认为，房价上涨非常快是一个主要问题，市场环境也是收入分配的问题。如收入向少数有钱人集中，而我们的金融发展作为发展中国家是相对滞后的，所以投资机会较少，保值增值渠道较有限，因此大量资金涌向房地产。这是我们房地产价格增长较快的一个很主要原因。所以林毅夫认为中国经济下一步的改革中，收入分配的改革应提上议事日程。

　　观点2

　　呼吁增加富人税负

　　中国收入分配失衡主要体现在两方面，第一是在政府、企业、居民三方利益分配中，政府财政收入比重逐年上升，而居民收入占比却持续下降；资料显示，西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50%-60%，而按全国政协经济委员会副主任郑新立的研究核算，中国城乡居民收入占GDP的比例却由从1985年时的56.18%降至2007年的50%左右，2010年则下滑至43%。二是居民内部的家庭与家庭之间、个人与个人之间的收入分配差距也显著拉大。

　　关于收入分配改革，林毅夫提出两种思路，一种是从二次分配，增加对有钱人的扣税，用转移支付方式来补贴那些低收入人群，但更重要的是在一次分配上面。在一次分配上面应同时达到公平的效率。现在这个发展阶段中，只要符合比较优势的都是在劳动力相对密集的产业，或是资本资金相对密集产业当中。劳动力相对较密集的区域段，如按这种方式来发展经济的话，那么我国的经济会有最大的竞争力，会发展得最快、最好。同时，创造的就业机会最多。其次，劳动力会从相对丰富逐渐变成相对短缺，资金会从相对短缺逐渐变成相对丰富。在这种过程当中，工资的增长会非常迅速。穷人的主要收入来源是劳动力，因此他们的报酬会越来越多，他们具有比较优势的资产会越来越靠前，也就是他们的劳动力。反过来讲，富人具有比较优势的资产是资本是资金。于是他们的报酬会下降，即使实质不下降，相对于劳动力的增长来说还是会有相对下降，这就是说穷人的资产越来越相对值钱，富人的资产越来越相对不值钱，双方都有一定的改善。按照比较优势来发展是达成公平效率，在一次分配上就解决公平效率的最好手段。

　　林毅夫认为，对中国经济来说，应通过调整收入分配格局，让更多百姓分享经济发展成就，把经济增长与个体幸福紧密相连。

　　观点3

　　可推新一轮刺激政策

　　当前经济放缓，林毅夫称有必要的话也可以推新一轮的积极财政政策。

　　2008年，中国政府提出扩大内需十项措施即“四万亿经济刺激计划”，全面转向扩张性政策、刺激经济增长。基础设施建设和灾后重建是四万亿刺激计划主要内容，铁路、公路、机场和城乡电网建设是投资计划的最大部分，占投资额的1/3。四年前四万亿投资下去，中国GDP成功实现“保八”，为国民换得了信心，为经济换得了增长，但一系列负面影响也随之而来。中国居民消费指数CPI环比指数，在2009年7月见底回升，2010年11月，CPI首次破五，同比上涨5.1%，其中食品类价格和居住类价格上涨带动了整个物价上涨。在2011年7月，CPI同比上涨指数高达6.5%，创下35个月来的历史新高。

　　对此，林毅夫的观点是：首先，成绩是主要的。我们是一个对外经济依存度非常大的国家，在2008年底2009年初的时候，沿海地区由于出口的减少，曾经有一段时间就业减少2000多万人，如果我们没有这个积极财政政策，没有在国际经济不利的状况之下的快速发展，我们的失业率可能会非常严重。但任何问题都有两面，我们积极的财政政策推进的结果中成绩是绝大部分的，当然也有需要改善的地方。

　　上一轮积极财政政策四万亿当中财政支出大概只有一万亿多一点，其他将近三万亿是来自于银行信贷，来自于货币的宽松政策。如果是用货币政策，用信贷的增加，流动性是会增加的，而这一流向是不好完全掌握的。因此也必然会附带一些问题，如通胀压力较大，房地产价格增长较快等等。上一轮财政政策虽然名义上是积极的财政政策，但实际上是以货币政策为主，财政政策为辅，所以在组合上是可以进行完善的。在新一轮的政策当中可以吸取上一轮的教训，也就是更多的依赖财政，然后以宽松的货币政策为主。据央视《经济半小时》