产业融合助推两岸及香港发展

　　图为行人走过台湾101大楼前印有交通银行的广告牌。台湾当地金融监督管理部门已于6月11日签发了交通银行台北分行营业执照。本报记者廉丹摄

　　 金融业：竞合开放进入良性轨道

　　近年来，围绕《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)和《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》(CEPA)，两岸三地金融业的合作力度明显加快。

　　合作实现全新突破

　　中国银监会主席助理、新闻发言人阎庆民表示，海峡两岸金融监管交流与合作正在不断加强，并取得了历史性的突破。特别是两岸签署《海峡两岸金融合作协议》及《银行业监管合作谅解备忘录》(MOU)以来，两岸银行业之间的监管合作逐步进入了制度化的良性轨道。

　　2011年4月，银监会代表团赴台北举行了第一次两岸银行业监管高层磋商，就两岸银行业监管合作机制的内容及运作方式进行了沟通，明确了“日常联系”、“互访交流”及“现场检查”等三方面内容的具体合作思路和措施。随后，两岸银行业监管机构又不断完善监管合作机制，加强监管机构之间的经验交流和信息共享。

　　而与香港地区金融监管机构的交流，银监会进行得更早。2003年8月，银监会就与香港金融管理局签署了监管合作谅解备忘录，并建立了双方年度监管磋商机制。双方约定，每年举行两次磋商，截至目前已举行了14次。2010年11月，银监会与香港金融管理局签署《危机管理合作协议》，作为MOU的补充文件，它将推动双方在跨境危机管理等方面加强信息交流与合作。此外，银监会还与香港证监会于2007年4月签署了《代客境外理财业务双边监管合作协议》(QDII)，这也是银监会与境外监管机构签署的第一份QDII文件。

　　 深入交流促进开放

　　在两岸银行业监管合作机制的有力保障下，两岸银行业的交流不断深入，双方互设机构取得了实质性的进展，较好地促进了两岸经济的发展。

　　2010年6月29日，海峡两岸签订了《海峡两岸经济合作框架协议》，从更广阔的范围确立了两岸经济金融合作的框架。根据ECFA货物及服务贸易早期收获计划，大陆方面金融服务部门对台湾银行做出了多项开放承诺，在申请设立分支机构、经营人民币业务等方面，给予台资银行比外资银行更加优惠的政策。

　　阎庆民表示，从CEPA优惠开放措施实施效果的评估情况看，相关CEPA优惠开放措施已基本落实，且多数在当年就得以实施，积极回应了香港银行业开拓内地广阔市场的利益诉求，使港资银行(不论是香港总行、母行，还是内地子行、分行)在不同程度上得到了切实的好处。其中，异地支行政策是内地港资银行认为收获最大、最受欢迎的CEPA优惠开放措施。下一步，银监会还将进一步研究制定更具针对性的开放措施。

　　 携手共享发展机遇

　　无论是大陆实施的“十二五”规划，还是台湾提出的“黄金十年”蓝图，或是香港的未来长远规划，都把支持实体经济，推动现代制造业、服务业发展作为重中之重。尤其是在当前复杂多变的国际经济形势下，发达国家重提“再工业化”战略，加上部分新兴市场经济体在制造业领域的追赶，使我们的实体经济面临着前所未有的“双重挤压”。为此，两岸和香港更需要进一步加强经贸投资合作，携手应对挑战。

　　阎庆民表示，多年监管合作的实践与成果表明，两岸三地在加强银行业监管有效性和服务社会大众方面采取了不少审慎性的措施。在防范和化解金融风险、推进服务创新、优化资源配置上，两岸三地金融服务部门有着广阔的合作空间。各方应本着平等协商、相互尊重、相互信任、相互体谅的原则，通过深化合作推动两岸三地金融交流往来的快速发展。

　　展望未来，共享发展机遇、共创市场空间、走合作发展之路，两岸三地银行业任重而道远。

　　电子信息业：加快调整促升级

　　我国电子信息产业在努力实现稳增长的同时，产业格局正在进行着巨大变革，不断从做大向做强一步步迈进。

　　在我国电子信息产业的发展中，大陆和台湾地区表现出越来越多的产业同步性。在今年上半年大陆电子业整体保持着较快增长的背景下，台湾电子行业同期也出现了明显的回升趋势。在电信、联通等移动运营商加大补贴力度、大规模推出中低端智能手机等有利因素带动下，台湾地区的IC设计和IC封测业务实现了较快的环比增长。

　　电子信息产业是台湾企业在大陆投资比较集中的领域之一。这些企业依靠自身的先进技术和当地的良好投资环境，实现了企业规模和实力的快速壮大。如专注于电子产品代工制造的鸿海集团，在大陆经过20多年的发展，目前业务遍及各个区域，借助大陆良好的政策环境和人力支撑，已经成为全球最大的电子代工企业。

　　近年来，我国电子信息产业呈现出明显的向中西部转移的趋势，在电子产业西进的过程中，台商企业也加大了对中西部地区的投资力度。日前，重庆专门开辟台商工业园致力于台资企业聚集发展，在已经入驻的50家台商企业中，70%为电子信息企业，其中就包括全球最大的键盘鼠标生产商精元电脑等多家龙头企业。到2015年，预计园区聚集的台资企业将超过200家，投资超过600亿元，产值超过1000亿元。

　　我国企业通过不断创新、研发，产生了一系列具有世界领先水平的技术，同时也带动了台湾企业的电子信息产业技术实力不断提升。

　　集成电路行业设计能力进一步提升。中芯国际在去年实现55纳米技术产品量产的基础上，日前启动了新一期项目建设，将引入45/40纳米以及32/28纳米的生产设备，实现先进技术节点产品的量产。

　　平板显示产业制造能力日趋健全。京东方的8.5代生产线已经投产，还将立足于下一代平板显示技术，投资建设第5.5代低温多晶硅和AM-OLED项目。友达光电结合触控与透光功能，开发出轻薄、低功耗、色彩真实系列新世代AMOLED显示器，大大提升了产品性能。

　　消费电子产品也呈现出创新发展的景象。各大厂商的智能电视不断推出，并逐步进入家庭，数字家庭的概念日益接近生活。在日前举办的台北国际电脑展上，宏碁、华硕等台湾电脑厂商推出的Windows8平板电脑，其创新性也得到了广泛关注。

　　金融业

　　▲截至2012年5月末，已有14家台资银行在大陆设立了7家分行和9家代表处。

　　▲截至2012年3月末，6家台资银行(未包含中国信托商业银行上海分行)在大陆分行资产总计58.88亿元，其中各项贷款14.89亿元，无不良贷款；负债合计24.45亿元，其中各项存款6.18亿元。

　　▲4家陆资银行已获准在台设立2家分行和2家代表处。

　　▲截至2012年4月末，共有15家香港的银行在内地设立了9家代表处、14家外国银行分行和8家外商独资银行。这15家港资银行在内地设立机构的资产总额已接近人民币8000亿元，占外资银行份额超过三分之一。

　　▲内地银行在香港设立了24家分行或附属机构，均运行平稳，为双方经贸往来做出了突出贡献。

　　▲自2004年1月1日实施《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)以来，内地通过CEPA协议及八份补充协议向港资银行提供了包括投资入股、子行与分行设立、同城异地支行设立、村镇银行设立和人民币业务开展等方面的优惠政策。

　　 电子信息业

　　▲台湾电子信息业的重点产业有电子制造产业、IC产业、平板显示产业、LED产业等。

　　▲江苏昆山市是台湾ICT厂商聚集之地，在已落户的4100多家台资企业中占七成，昆山产笔记本、计算机显示器、数码相机占全球市场的半壁江山。

　　▲在PC代工组装领域，台湾地区及台资企业的笔记本出货量占到全球总出货量的90%以上，台资企业所产鼠标、键盘、网络设备、扫描仪等产量均居世界前列。