人民币资本项目可兑换将在深圳前海试点

　　前海一揽子先行先试政策细则将公布

　　郭兴艳

　　香港回归祖国15周年大庆之际，中央代表团人士昨日在港表示，将在深圳前海地区探索开展资本项目可兑换的先行试验。在向香港送出庆回归大礼时，人民币国际化也将迈出历史性的一步。

　　中央代表团人士称，国家主席胡锦涛到港出席庆祝香港回归15周年暨香港特别行政区第四届政府就职典礼活动前，中央代表团包括国家发改委、财政部、商务部、人民银行、中国证监会以及广东省、深圳市的有关负责人将陆续在港公布30多项加强内地与香港合作的政策措施，涉及经贸合作、金融合作、教育交流、科技旅游合作、粤港合作、支持民生等六大方面。

　　拉开此次“送大礼”庆祝活动的是财政部发行人民币国债仪式。昨日中央政府在港第四度发行人民币国债，金额达230亿元人民币，这批国债将首次在港交所上市，并有5家国外中央银行参与认购30.6亿元人民币。

　　前海先行先试资本项目可兑换

　　中央代表团新闻发布中心负责人王仲伟在昨日的国债发行仪式后表示：“将在深圳前海地区探索开展资本项目可兑换的先行试验，进一步推动香港与深圳之间的相互投资和金融合作。”

　　发改委和前海政府部门将在港公布前海一揽子先行先试政策细则。根据此前曝光的深圳市《关于加强和改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》，前海金融创新将包括资本项目开放、双向人民币跨境贷款、利率汇率形成机制市场化、开展场外交易市场发展和金融业综合经营等。

　　据王仲伟介绍，内地与香港的金融合作将进一步深化，包括积极推进珠江三角洲金融改革创新综合试验区建设，支持广东省先行先试，继续扩大跨境人民币业务试点，创新粤港澳三地的人民币业务。

　　人民币在境外的使用将继续扩大，中央将支持第三方利用香港办理人民币贸易投资结算、发展离岸人民币贷款，进一步丰富香港的离岸产品，包括存款证、贷款、汇率、人民币交易产品、基金信托产品、人民币定价黄金等一系列产品。

　　据介绍，香港金融机构申请QFII(合格境外机构投资者)资格的有关资质要求将降低，为香港的长期资金投资内地资本市场提供便利。此外将进一步提高RQFII(人民币合格境外机构投资者)的额度，扩大试点机构范围、丰富投资产品品种以及放宽投资比例限制。

　　同时，两地互相挂牌的交易所交易基金(ETF)产品将推出。也就是说，此前市场一直期待的港股ETF和以A股为标的、以RQFII额度设计的A股ETF将同步推出。

　　除此外，财政部将继续到港发行人民币国债，继续安排境内银行和企业到港发行人民币债券，支持符合香港上市条件的内地企业赴港上市。

　　六方面送礼

　　除金融合作重头戏外，经贸合作方面将在“七一”前签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九，推动内地与香港企业联合“走出去”，支持珠三角地区港口、机场、轨道交通之间的衔接与合作等。

　　教育交流方面，将扩大内地与香港高校师生交流，鼓励香港高校到广东省合作办学，在广州和深圳分别建立粤港青少年交流活动基地、深港青年创新创业基地等。

　　科技合作方面，将鼓励香港科技人员参与国家重大科技项目、申报国家人才计划，启动新一轮国家重点实验室香港伙伴实验室的遴选新建工作。旅游合作上，将允许内地旅行团乘坐邮轮从香港到台湾后，继续乘坐该邮轮前往日本或韩国旅游再返回内地。

　　在粤港合作方面，将允许香港金融机构依据相关管理办法在粤设立消费金融公司；进一步推动香港与深圳之间的相互投资和金融合作；为港产粤语版影片进入广东市场提供便利；通过推进珠江三角洲金融改革创新综合试验区建设，提升粤港金融合作水平。

　　此外，中央政府还将加大支持香港改善民生工作力度，继续完善供港物资相关体制机制及通关制度，确保内地对香港的基本生活物资的安全稳定供应。同时，进一步放宽香港居民个体工商户在内地的经营范围，取消从业人员人数和经营面积的限制。摄影记者/高育文