焦作电子化：让科技手段服务于民

　　在焦作市财政人看来，竭尽所能做好电子化政府采购工作，受益的不仅仅是政府采购本身，理财为民、服务于民的理念也从中得到了彰显-----

　　本报记者 梁爽

　　“电子化政府采购是推进政府采购制度改革健康、可持续发展的重要管道。也是实现财政支出透明化，服务为民理财的好帮手。”河南省焦作市政府采购管理办公室相关人士表示，伴随着政采电子化的热潮，焦作的电子化政府采购工作亦全面铺开，并成为河南省市级政府采购电子化的领跑者。

　　步步为营 紧凑推进

　　2007年，焦作市被确定为河南省电子化政府采购试点地市，随后，该市政府采购监管部门便在力所能及的范围内尽可能地为电子化采购工作的顺利进行铺平道路，让信息技术更好地服务于为民理财。经过近3年的研发、试用和完善，该市电子化政府采购已经取得初步成效，基本功能模块已上网运行，网络系统安全保障措施已通过工信部验收。

　　对于这样不俗的工作成绩，焦作市财政局政府采购管理办公室主任温红霞却并不满足。在她看来，只有实现了电子化政府采购的全流程网上操作，电子化才更加名副其实。在与温红霞的交谈中，记者发现，相对于一蹴而就的上马模式，焦作市电子化政府采购的推进工作更加倾向于稳扎稳打、步步为营的建设途径。

　　为了让电子化系统的建设过程更为顺畅，焦作市按照“实际先行、管理先上、成熟一个、推广一个”的思路，分4个阶段实施。

　　采访中，温红霞向记者详细介绍了各个阶段的工作布置。其中，第一阶段在2011年上半年，计划将协议供货功能模块在市本级推广开通使用。第二阶段为2011年下半年，计划实现电子化网上招投标功能模块在市本级开通使用。第三阶段为今年上半年，计划将电子化网上招投标功能模块在各县（市）区推广使用。第四阶段为今年下半年，计划全部功能模块在市、县推开实施，初步形成全市统一开放的网上政府采购市场。

　　“三省”开启

　　为民理财之门

　　作为一个财政人，为民理财、精打细算的理念必不可少。因此，在说起电子化政府采购的优势时，温红霞用了这样6个字：省时、省力、省钱。她告诉记者：“电子化采购做好了，对政府采购各方当事人都大有裨益，尤其是在焦作这样的二线城市，能在很大程度上节省时间、人力和操作成本。”

　　同时，她还从另外一个角度阐释了电子化是如何成为为民理财的好帮手：“有了电子化采购系统，每一个采购项目、每一笔财政支出就能够做到清清楚楚。这也是我们政府采购人为国家节省财政资金，是我们财政人为人民做好理财工作的重要组成部分。”

　　她还告诉记者，电子化政府采购的全面实施，在政府机关廉政建设方面也能起到积极的作用。“全流程的网上操作，在很大程度上避免了某些从业人员的暗箱操作，减少了问题出现的可能，这也是在另外一个角度上保护了我们的干部，实现了为民理财。毕竟，存在漏洞是出现问题的前提。”温红霞道。