中国农批布局河南 开垦豫鄂陕市场

　　经济视点报记者 姬万里

　　日前，中国供销农产品批发市场控股有限公司（以下简称中国农批）与西峡县合作的中国农批（西峡）豫鄂陕农商物流港项目签约，该项目总用地约500亩，总投资12.6亿元，建成后可形成年销售额100亿元的交易规模。

　　中国农批总经理张生表示：“这是中国农批在河南落地的第一个项目，项目建成后将纳入中国农批的农产品批发市场网络体系，成为保障农产品供给、调控农产品价格、保证农产品质量安全、有效服务‘三农’的重要载体。”

　　

　　对接豫鄂陕边区保供应

　　西峡县位于豫鄂陕三省交汇处，是西北地区通往华中、华南和沿海地区的咽喉地带，作为县级服务网点，西峡县在豫鄂陕具有突出的区位优势。

　　早在去年10月16日，西峡就与中国农批签订了框架合作协议，并且将豫鄂陕农商物流港项目列入“十二五规划”，在项目选址、土地指标争取、配套道路建设、拆迁安置等方面进行了前期安排和筹划，确保了该项目正式签约后能够快速实施，顺利推进。

　　“我们将以此次签约为契机，共同把该项目打造成为豫西南地区最大的集农产品批发、交易、集散为一体的商贸物流中心。”西峡县副县长孙国徽介绍。

　　据了解，中国农批是专门从事农产品批发市场和物流中心建设运营的专业公司，是由全国供销合作总社出资的国有独资企业。

　　“该项目建成后将成为中国农批全国网络中的重要节点市场，项目主要以农资和农产品为主体业态特色，涵盖建材、家居、小商品、日用百货、农副产品、食品调料、五金机电等业态的综合交易大市场，是集产品交易、物流仓储、商业配套、商贸展示、商务办公、生活居住等功能为一体的商贸物流园。”孙国徽表示。

　　

　　农批市场需要“有形的手”

　　农产品批发市场一方面能给居民提供供给保障，另一方面能够平抑菜价，不仅承担着保障城镇居民“菜篮子”、“ 果盘子”和“米袋子”的重任，还发挥着农产品价格形成、信息服务等多种功能。

　　 全国城市农贸中心联合会对全国17个省区市农产品市场的调查显示，城市农贸市场91.7%的货源以及生鲜超市62.4%的货源来自批发市场。

　　“农产品批发市场是我国农产品流通的主要渠道，目前大中城市消费的70％以上鲜活农产品是通过批发市场提供的。”在2012年的中国农批市场年会上，商务部部长助理房爱卿充分强调了农批市场在农产品流通中的重要地位和贡献。

　　然而，目前农批市场管理混乱、公益性缺失、交易设施落后等问题是通病，这些问题的解决有赖政府用“有形的手”进行规范和完善。

　　在《中国农产品批发市场发展报告》中，详细列举了农批市场存在的诸多问题，比如：缺乏统一规划，布局不尽合理，部分地区市场重复建设；行业多头管理，互相推诿，责任不清；交易设施及交易手段落后；缺少农批市场准入、退出机制，导致市场恶性竞争事件频发等。

　　“这些问题归结起来就是一点：政府介入不足，农批市场公益性缺失，要解决这些问题，根本上需要政府一方面加大投入，建立配套基础设施，发展配套物流业和仓储业等，另一方面科学规划，划清政府职能，制定规范，提升农批市场的公益性。”河南省社科院有关专家表示。