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休闲农业十二五规划颁布 风险资金屯兵农业产业

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-25 03:24 来源: 证券日报

  ■本报记者 桂小笋

  8月23日,农业部颁布《全国休闲农业发展“十二五”规划》(以下得称《规划》),《规划》称,到2015年,休闲农业将成为横跨家村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业,成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。

  由于《规划》对“农家乐”、“观光园”等旅游项目给予了较多的关注,相关上市公司是否会因此而在十二五期间受益呢?《证券日报》致电多家园林及旅游上市公司询问得知,多家公司对于是否能因此受益呈保守态度,而有行业研究中在接受《证券日报》记者采访时亦表示,目前未看到有A股公司直接因此受益,而在原有供给不变的情况下,或许会因为投资者的增多而导致休闲地产价格上涨。

  遭遇规模管理难题

  《规划》称,休闲农业发展潜力巨大。大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与体验于一体的休闲农业,对于适应我国旅游消费转型升级,培育新型消费业态,提高居民幸福指数具有重要意义。

  对此,东方园林相关人士在接受《证券日报》记者采访时表示,公司此前已有关于农业观光项目的前期调研,但具体的投入时间及详细规划,尚不明确。

  而北京旅游在接受《证券日报》采访时则表示,“此前公司也有考虑过‘农家乐’项目的投入,但是由于‘农家乐’具有鲜明的个性特点,如果要将之规模投入,成本将是不得不考虑的问题,而且一但规模化之后,随之面来的管理问题也无法得到圆满的解决,因此多方权衡之后,最终放弃了‘农家乐’项目。”

  对此,中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁对《证券日报》表示:“由于休闲农业个性化较强,经营者大多是以农民为主体,较为分散,因而不易形成规模,目前A股市场还未有上市公司涉及休闲农业的相关业务,但是规划将给地方性房产类上市公司带来利好。”

  翻阅《规划》得知,其明确规定“贯彻《国土资源部 农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》精神,依法对休闲农业用地进行管理。”

  因此,分析人士认为,在上述产业发展现状下,主题性农业项目增加使园林类公司最先受益的可能性较大,此类项目增多的同时,也就意味着投资者对该地产的需求增加。“而在原有供给不变的情况下自然会导致休闲地产的价格上涨。”

  农业投资热情高涨

  农业作为一个传统产业,在科技及管理手段日益更新的时代,育种、种植/养殖、加工、流通,各个环节都在发生着变化农业的科技化、现代化的转变。

  对于《规划》所称的“大农业与”“大旅游”的产业目标,中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁认为,大农业贯穿了一、二、三产业,不仅涵盖种植、养殖过程,还包括产前的农药、化肥等的生产以及产后的加工、销售等等,而休闲农业就是其中的第三产业部分,大旅游是以“城市即旅游,旅游即城市”的理念为依托,将城市发展与旅游开发统一起来,达到城市与旅游的协调发展。事实上,两者具有异曲同工之效,都是强调地域环境和商业发展的相互促进,共同发展。

  事实上,近年以来,农业产业已经吸引了风险资本的关注。2011年6月,聚焦现代农业的创投联盟在陕西杨凌成立,同时,资金规模达3亿元的杨凌东方富海生物产业创业投资基金也正式成立。

  清科研究中心发布的研报显示,除了专项基金的成立以外,从历年的投资情况来看,自2006年至2011年上半年,中国农业领域已经披露的投资案例累积达到114起,其中104起披露了金额的案例共涉及投资金额17.6亿美元。2010年创下历年投资的新高,共披露投资案例47起,投资金额达到8.91亿美元,仅从投资金额看,超过历年累积金额的一半。

  而利好政治的出台,也使得这种投资隐现热潮,按照《规划》规定,各地要加大休闲农业政策扶持力度,争取把休闲农业场所纳入政府采购体系。要加大相关政策衔接力度,争取“农家乐”经营户减免营业税政策,休闲农业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策,休闲农业用电享受农业用电收费政策。各级政府要结合本地实际制定休闲农业发展的政策性意见,指导本地区休闲农业的规范发展。各地要结合实际,争取在土地使用税、房产税、营业税、教育附加费、城市建设费、排污费、垃圾处理费等方面出台优惠政策。

  因此,有分析人士认为,虽然目前不能明确看出A股市场公司哪些公司将因《规划》而直接受益,但在税收等各方面优惠措施的刺激之下,休闲农业将迎来投资高发期。

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