列车降速显现求速之弊

　　作者： ■本报记者李富永

　　根据国务院相关部署，从8月16日起，全国铁路将分两个阶段进行降速：8月16日零时开始第一阶段的降速调图，京津城际、海南东环、广珠城际高铁这三条高铁线路开始降速；而京沪高铁、沪杭高铁开行的高铁数量也有所减少；从8月28日起实施第二阶段的降速调图，包括沪杭高铁在内的几乎全国所有铁路都将进行降速调整。

　　根据铁道部的安排，运营速度由时速350公里调整到300公里的线路，有京津城际、沪杭高铁；运营速度由时速250公里调整到200公里，有合宁、合武、石太、昌九、海南东环、杭深线宁波至厦门段、长吉、秦沈8条线路；由时速200公里调整到160公里的，是以往提速的既有线。

　　京沪高铁在6月29日开通时已降低速度为300公里，因此从8月16日起的新图，速度不变，最短运行时间仍为4小时48分。调整内容是减少列车的开行数量，由目前的88对减少到66对；沪宁城际由于7月1日调图时已进行了降速和票价调整。

　　自1997年以来，中国铁路已经历6次大提速，但进入2011年以后，风向急转，这已经是第二次降速，前一次降速是7月初京沪高铁、沪宁城际高铁将最高时速从380公里、350公里降低到300公里。

　　此外，为适应旅客出行需求，从9月1日起，在既有京沪线加开夕发朝至动卧列车。速度与票价是否对等？

　　关于票价调整，此前，铁道部部长盛光祖曾在接受新华社采访时曾表示，由350公里降为300公里时速的京津城际、沪杭高铁，票价下降5%。

　　而13日的铁道部会议透露，所有速度调整的动车组列车，票价均下浮5%左右。

　　关于票价的调整，有网友提出了质疑，指出从时速350降低到时速300，速度降低了14%，而对应的票价只降低了5%，两者不对等。而铁道部副部长胡亚东表示，并非所有的路段都是按最高时速运营，全程运营时间不会增加那么多。

　　记者对此进行了调查，发现列车降速后增加的全程运营时间，与票价降幅相比，并非所有的线路都是“大致相当”。

　　其中京津城际高铁，时速由350公里调整为300公里后，全程运行时间33分钟，比调整前延长了3分钟，增加了10%。但降速后一二等座票价由原来的58元下降到55元，按照5%的降价比例，只降低了3元，特等座票价只降低5元仍达到94元。

　　而合宁、合武线则落差不大。最高时速从250公里降到200公里后，南京南-武汉的动车，运行时间延长了20-30分钟。其中D3033次由目前3小时20分，调图后历时3小时46分，前后历时差了26分钟，而票价则降低9-11元，由以前的一等座212元、二等座177元变为调图后一等座201元、二等座168元。

　　南京-合肥运行时间延长了4-17分钟；票价由以前的一等座77元，二等座65元变为调图后一等座73元，二等座61元，分别下降4元。

　　从南京站发车到杭州的动车组，全程历时延长了2-14分钟不等。其中G7383次，由调图前2小时57分，延长为调图后的3小时11分，前后差了14分钟。

　　高铁速度多少为宜？

　　京津城际高铁时速由350公里降低为300公里后，全程运行时间仅多了3分钟。这显示出当初建设该项目时将速度标准提高，所付出的代价颇为昂贵：由于铁路部门在建设过程中擅自改变了国家批准的时速300公里的建设标准，按照时速350公里拔高建设，结果使总造价由130亿元飙升到215亿元。也就是说，为了压缩这3分钟，多增加了85亿元的投资。

　　京沪高铁开通后，京沪6对列车被取消，许多旅客深感惋惜。比如夕发朝至的特快列车T103/104次，全程运行时间只有13小时，晚上10点09分开，第二天11点09分到达，硬座票价179元，硬卧票价306元车票非常抢手，是京沪间票最难买的一趟车之一。京沪高铁开通后，京沪老线上类似的列车票依然紧俏，说明普通列车只要时间安排恰当也符合广大旅客的需求，偏偏铁路减少开行，车票供应严重不足。

　　被取消的还有北京至青岛的T25/26次列车。这是北京至青岛间唯一的一对特快列车，全程8小时50分，硬座票价116元。这对车被取消后，北京始发至青岛间将只有动车组。全程时间约为5个半小时，票价最低则为275元，比特快贵一倍以上。

　　高铁建设速度放缓

　　甬温线7·23事故发生后，国家将对高铁建设片面追求速度的进行整顿，加强安全评估。

　　国务院常务会议8月10日提出，对已经批准但尚未开工的铁路建设项目，重新组织系统的安全评估；暂停审批新的铁路建设项目，并对已受理的项目进行深入论证，合理确定项目的技术标准和建设方案。

　　原定今年开通运营的一些高铁项目将推迟。今年年初，铁道部曾表示，2011年将确保京沪、哈大、京石等12条高铁线路共计4715公里建成且投入运营。但目前时间已过大半，除了京沪高铁，今年仍有可能通车运营的只有汉宜线和广深线，总里程不足200公里；而哈大、京石、石武等近3000公里的高铁预计将推迟至2012年，甚至2013年才能开通运营。