中国商务部报告二：WTO十年初长成

　　2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织成员。十年来，我国各部门、各地区、各行业积极化压力为动力，化挑战为机遇，认真履行承诺，充分享受权利，深化体制改革，在更大范围和更深程度上参与国际分工与合作，推动经济社会全面发展，取得了举世瞩目的成就。

　　一、开放水平不断提升，国民经济持续稳定发展。

　　加入世界贸易组织后，我国全面享受了世界贸易组织成员各项权利，获得了稳定、透明、可预见、非歧视的多边贸易环境，营造了更加开放的外部市场环境。我们紧紧抓住这些有利条件，顺应全球产业分工不断深化的大趋势，充分发挥比较优势，积极承接国际产业转移，大力发展对外贸易和促进双向投资，开放型经济实现了迅猛发展。

　　10年来，我国出口规模增长4.9倍，进口增长4.7倍，成为世界第一大出口国和第二大进口国，出口对我国经济增长的年均贡献率达20%。实际使用外资连续19年居发展中国家之首，2010年突破1000亿美元。

　　对外投资合作步伐加快，截至2010年末累计对外直接投资存量超过3000亿美元。开放型经济的跨越式发展，有效拉动了国民经济持续快速增长，国内生产总值从2001年的11万亿元增至2010年的近40万亿元，年均增长超过10%，世界排名由第6位跃升至第2位，综合国力显著提升。

　　二、积极完善市场竞争机制，产业竞争力明显增强。

　　加入世界贸易组织后，我国各部门、各地区、各行业高度重视开放带来的竞争压力和潜在冲击，以积极姿态迎接挑战，加大经济结构调整力度，改造传统产业，培育新兴产业，产业竞争力明显增强；深化国有企业改革、改组和改造，大力发展非公有制经济，微观主体活力得到激发，企业在激烈的国际竞争和应对贸易摩擦中经历了艰难调整，经受住了考验，市场竞争能力得到提升。

　　2010年，我国工业实现增加值16万亿元，比2001年增长近2.7倍，制造业进出口总额增长近5倍。汽车、电子、纺织、化工等产业获得长足发展，2010年汽车总产量1827万辆，位居世界第一，比10年前增长6.8倍；电子产品和纺织服装等部门出口均位居世界第一。

　　在农产品进口增长较快的情况下，实现了主要农产品产量稳定增长，农业区域布局和农产品结构进一步优化。服务业主要行业发展迅速，10年间保险业总资产增长近10倍，银行业总资产增长3倍多，电信业务总量增长6倍多，服务贸易进出口总额增长4倍多，成为世界第三大服务进口国和第四大服务出口国。一大批企业在激烈的市场竞争中成长起来，进入全球《财富》500强的中国企业，从2001年的12家增加到2010年的54家。

　　三、认真履行承诺、遵守规则，市场经济体制进一步完善。

　　我国全面履行加入世界贸易组织承诺，逐步扩大农业、制造业、服务业市场准入，放开外贸经营权；大幅降低关税，关税总水平由15.3%降至目前的9.8%；削减非关税壁垒，取消了400多个税号产品的进口配额、进口许可证和特定招标，贸易投资自由化、便利化程度显著提高。开展了大规模的法律法规清理工作，中央政府部门共清理各种法律法规和部门规章2300多件，各地方政府共清理19万多件地方性法规、政府规章和其他政策措施。

　　根据世界贸易组织的基本原则和规则，我国修订了有关外商投资法律，统一内外资企业所得税，健全知识产权保护法律体系，并通过公布草案和举行立法论证会、听证会等多种形式，深入推进科学立法和民主立法，逐步完善了社会主义市场经济的法律体系。稳步推进政府信息公开和行政审批制度改革，调整或取消了部分行政审批项目，简化了审批程序，进一步理顺了政府在开放型经济中的调控、监管和服务职能。

　　四、全方位拓展多双边经贸合作，国际地位和影响力明显提升。

　　十年来，我国在多边经贸合作和全球经济治理中日益发挥出建设性作用，提升了发展中国家的地位和作用，国际社会对我国改革开放的认同感和信心增强。顺利通过世界贸易组织对我国的过渡性审议和贸易政策审议，国际社会对我国履行承诺、遵守规则总体给予积极评价。以积极、务实的态度参与多哈回合谈判，团结广大发展中国家，在农业、非农产品和服务贸易市场准入谈判中维护我方利益，并为推动谈判取得进展做出了积极努力。

　　顺应区域经济合作发展潮流，加快实施自由贸易区战略，先后与东盟、巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加等国家或地区签署了自由贸易协议，促进了区域经济融合和经贸关系发展。我国已成为日本、澳大利亚、巴西、南非的第一大出口市场，欧盟的第二大出口市场，美国的第三大出口市场。

　　高度重视南南合作，向发展中成员提供力所能及的经济和技术援助，承诺在95%的税目上给予与我国建交的最不发达国家输华产品零关税待遇，免除最不发达国家和重债穷国对华到期未还的无息贷款。我国还积极参与联合国、二十国集团等多边机制建设，展现了负责任大国形象。

　　(来源：商务部)