水泥业面临最严格环保标准 行业成本或增400亿
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-19 01:09 来源: 经济参考报记者 梁嘉琳 北京报道
拟制订标准将增加全行业成本400多亿元
在环保部宣布2011年主要污染物之一的氮氧化物排放量不降反升之后,第一个可能被“施压”的是水泥行业。记者18日获悉,环保部副部长张力军在考察调研时指出,环保部正在研究的水泥行业氮氧化物排放标准“将会很严格”。
环保部一位权威人士向《经济参考报》记者透露,正在研究中的氮氧化物国家排放标准为每标准立方米300毫克和400毫克两个方案。但中国水泥协会秘书长孔祥忠告诉记者,即便是按照上述较宽松的方案,包括海螺水泥、华新水泥等行业龙头,以及中材集团、中建材集团等央企在内,目前国内几乎没有排放合格的水泥企业,“按照前3年的行业平均利润计算,这一新标准将吃掉全年利润的50%”。
据环保部网站消息,张力军日前考察调研水泥行业污染减排工作时指出,当前,全国氮氧化物排放量不降反升,减排形势非常严峻。张力军强调,环保部已经与各省签订了“十二五”主要污染物减排目标责任书,如果未完成减排任务,将实行集团环评限批。也就是说,假如一企业集团下属水泥厂此项标准不达标,整个企业集团都将面临环评限批。
张力军说,“十二五”时期,水泥行业是减排氮氧化物的重点行业。今年水泥产量将突破20亿吨,氮氧化物排放量成为电力之后的第二大行业。“现在火电厂氮氧化物排放标准为100毫克/标准立方米,而新型干法水泥窑的氮氧化物排放普遍在800毫克/标准立方米。”
环保部环境规划院大气部主任严刚告诉记者,在工业污染源中,水泥行业氮氧化物排放占比大,排放浓度高,应率先推进氮氧化物减排。
孔祥忠则表示,将火电行业与水泥行业的氮氧化物排放标准进行类比“并不科学”。他解释说,水泥行业属于窑炉行业,生产工艺上除了像火电行业一样烧煤,还要大量使用石灰石、铁粉、粘土,1500摄氏度的热力环境也高于火电行业的1000摄氏度,因此不可避免会更多排放氮氧化物。
上述环保部权威人士接受记者采访时表示,目前正在研究的新标准包括每标准立方米300毫克和400毫克两个方案,需要企业运用低氮燃耗技术和新工艺(SNCR)才能达标。“大家对PM2.5等大气污染治理的呼声这么高,水泥企业的成本压力又这么大,矛盾很突出。当然,环保部在制定新标准时,会充分考虑行业技术、经济的可达性。”
他认为,按照正在研究的新标准,每吨水泥要增加成本20元,以去年水泥产量计算,全行业将增加成本400多亿元。此外,过快推行新标准可能出现两个问题,一是水泥行业脱硝催化剂有些属于有毒有害物,国内若大量生产上述催化剂,会产生新的水土污染;二是水泥行业新增成本容易转嫁到下游的建筑行业。
孔祥忠对水泥行业氮氧化物减排提出建议:一方面,运行3年以上的生产线应达到每标准立方米800毫克的现有国家标准;另一方面,运行时间低于3年和新建生产线,可在2015年前先过渡到600毫克的新国家标准,再于2017或2018年达到400毫克的国际先进水平。