厉以宁：民企公关不送烟酒红包 改送冬虫夏草

　　中广网北京3月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，全国政协委员、北大光华管理学院名誉院长厉以宁昨天(21日)在北大为学员作报告、解读本届“两会”经济界讨论的热点话题时说，税费负担重和社会公关成本高是当前民营企业面临的最大困难。

　　厉以宁认为，民营企业最大的困难不是要素成本上升；也不是人民币汇率上升，出口订单减少，产业链容易断裂；甚至不是大家都说的融资困难――而是税费负担重和社会公关成本高，因为地方各种杂费比税还重，而且社会公关成本越来越高。现在已经不流行送烟酒红包了，当下盛行的是送“出国游和冬虫夏草”。

　　都说民营企业最难以解决的问题是融资难题，但是按照厉以宁的说法，税费负担重和社会公关成本高比融资困难带来的压力要大很多。

　　经济之声特约评论员、中国社科院经济学博士马光远对此做出独家评论。

　　主持人：民营企业面临的种种困难，我们讨论过很多次了。但是厉以宁教授提出“税费负担重和社会公关成本高是当前民营企业面临的最大困难”，这样的说法我们听得比较少。您是否认同？

　　马光远：对于税费负担重的观点，去年已经讨论过了，也不新鲜了。去年，北京大学国家发展研究院周其仁教授在江浙一带做了关于海参的调研，列出了中小企业面临的几大困难，位列第一位的就是税费负担。税费负担最重是第一困难，融资难排在第三位。去年，我到温州很多次，到江浙一带跟当地的企业座谈。他们最担心的两难是什么？第一难是税费，第二难是招工难，担心一过了春节以后招不上工。对于产品卖不出去等，他们一点都不担心，对产品生产和销售非常有信心。

　　主持人：根据您的了解，民企税费负担重到什么程度？

　　马光远：去年，全国工商联有负责人讲到，“民营企业靠偷税漏税生存，如果不偷税漏税，很多民营企业要立即倒闭。”税费不是专门针对民营企业和中小企业，但中小企业在发展过程中，应该享受很多的税收优惠。事实上，很多中小企业不仅没有享受到很多优惠，反而变本加厉的加码。对于民营企业来讲，很多地方的费用比较重。在融资过程中，大企业的很多费用都是减免的，但民营企业、中小企业不仅不享受利率优惠，反而在贷款的过程中利率有时高达10%以上。很多民营企业反映，如果按照目前的利润状况和税收状况，不做“技术处理”，如果不偷税漏税，比较困难(经营)。大家都在算宏观税赋，口径和算法不一样，导致出来的数字差距可能比较大，但目前学术界比较公认的是33%到35%左右。这意味着宏观税赋已跟美国差不多。我们是新兴市场国家，总体税赋负担已达到发达国家的水平。应该给予中小企业的税费优惠没有落实，各种其他费用负担让中小企业民营企业感觉到税费负担非常沉重。

　　主持人：厉以宁教授认为，除了税费负担以外，社会公关成本高也是民企的一大负担。送烟酒红包已经不流行，而要送出国游、送冬虫夏草。其实民企的一些公关支出有时候也是无可奈何，比如地方政府需要安排接待活动，就找几家民营企业来出钱。这是民营企业的真实生存状态吗？

　　马光远：谈到企业生存面临的制度环境、体制环境，我们谈的最多的是民营企业。目前，很多项目和产品在推广等过程中，必须通过政府审批，公关成本的金额和表现形式的确不一样。厉以宁教授提出的送出国游、送冬虫夏草，对于一些企业可能是这样的。一些小企业想送但送不起。这反映出，民营企业面临的制度环境，急需减负的状况必须得到改变。这对于民营企业来讲是非常沉重的负担。要改变企业的生存状况，一定要进一步理顺企业跟政府的关系，进一步削弱政府对很多环节的审批权和干预，企业的制度环境才能更好。