山德士上校的中国烦恼

　　在世界的许多角落，包括中国的大中城市，有一张和蔼可亲老人的笑脸最为醒目———他花白的胡须，白色的西装，黑色的眼镜，还有一个不变的笑容，这就是哈兰·山德士上校，著名快餐连锁店“肯德基”的创造者。然而微笑的山德士上校的中国路径近来却遭遇了食品安全的棘手问题。

　　KFC多事之秋

　　7月末，一条内容为“肯德基豆浆并非原磨”的微博(http://weibo.com)被转发近3万次。该帖图片显示，5个标有“豆浆粉”字样的纸箱与其他原料堆放在广东一家肯德基门店外。“街边的豆浆还是煮的呢，那么贵的豆浆竟然是豆粉！”一些网友不满的表示。

　　在肯德基，一杯豆浆粉冲调的热豆浆每杯6.5元、冰豆浆每杯7.5元(肯德基宅急送价格)，而有人在网站搜索“肯德基豆浆粉”，发现一袋号称专供肯德基的480克的豆浆粉售价仅为15元。而按豆浆粉兑水比例计算，每杯豆浆成本约为0.7元。

　　针对豆浆事件，肯德基一方面承认其豆浆系浓缩液或豆浆粉调配而成，但同时表示其豆浆广告从未宣传“现磨现做”。有肯德基相关负责人在接受媒体采访时表示，除北京地区以外，肯德基的醇豆浆均是由豆浆粉调制而成。有媒体指出，肯德基店售卖的豆浆成本仅为售价的10%。对此肯德基相关人士回应称肯德基一向本着科学严谨的原则制定产品价格。

　　“豆浆事件”一波未平“用油事件”一波又起。据报道，有知情人士爆料“肯德基炸鸡用油4天才更换一次”以及“食用油反复使用”等问题。从用豆浆粉冲调豆浆到现在使用油的诸多问题，山德士上校的肯德基在中国陷入了多事之秋。

　　而来自《证券日报》8月8日的一篇报道再次引发了消费者对于肯德基的担忧。报道称，据数名曾在肯德基工作过的人士爆料，肯德基用于炸鸡的油4天才彻底更换一次、鸡没彻底洗干净就直接进行加工。当晚肯德基在其官网回应称，肯德基食用油使用完全符合国家标准，而且所有进入到餐厅的鸡肉原料都已经是完全清洁、处理好的待加工状态，“根本不存在清洗鸡肉这道程序”，并表示对有关媒体没有与其做任何采访和核实，对此表示遗憾。“我们诚恳呼吁大家冷静、客观、理性看待此事，并愿意积极配合一切相关询问和调查”。相关负责人亦表示，已有60多年运营管理经验的肯德基目前在中国共有3200多家餐厅，每一家都按照公司内部严格的流程和规定运作，绝不存在相关报道中存在安全隐患的情况。

　　在随后的9日，《证券日报》也发布声明就报道中的相关问题做出回应，声明同时表示，“我们不否认，肯德基是一家历史悠久的优秀企业，内部有完善的管理规程，但在我报记者的调查中，发现部分门店对相关的规程并未全部落实，管理存在明显漏洞。与所有企业一样，洋快餐企业也要受到社会和媒体的监督。”

　　“此次媒体曝光肯德基用于炸鸡的油4天才彻底更换一次，可肯德基回应说，国家《食用植物油煎炸过程中的卫生标准》中并未提及烹饪油多久会更换一次。因此，国内的食品标准太低让肯德基钻了空子。按照肯德基的说法，它这样做并不违反现行的法规。”中国企业联合会研究员胡迟在接受《经济参考报》记者采访时指出。

　　洋品牌的“中国标准”

　　与中式餐饮原材料随机购买和厨师个人烹饪技术随性发挥不同的是，洋快餐强调原材料产地和制作工艺流程的统一。然而，骨汤是勾兑的，豆浆是冲泡的，奶浆是国产的……除了肯德基，在中国内地和香港拥有580多家分店，一向以底汤营养丰富出名的日式快餐“巨无霸”味千拉面也被爆出虚假宣传，进入到中国市场的“洋品牌”似乎变得浮躁了。

　　曾号称用猪骨熬制的味千拉面骨汤，却是用汤粉、汤料调制而成，每碗汤的成本不过几毛钱，而所谓“味千拉面一碗汤含钙量高达1600毫克”更是被指涉嫌虚假宣传。而味千拉面就此回应称，味千汤料是通过熬制工艺生成了高品质的味千汤料浓缩液，随后配送到餐厅通过一定的比例还原成味千白汤，并申明所用汤料非粉剂勾兑。针对此前消息质疑的钙质含量问题，味千方面表示，“味千汤底的钙含量是由于浓缩未还原的计算方式错误而致，对此我们已经修改。”

　　针对味千拉面、麦当劳、肯德基等洋快餐存在的欺诈、质量等问题，中国消费者协会本月初就提出，请“洋快餐”们尊重中国消费者。知情权是消费者进行自主选择和公平交易的基础。《消法》第八条第一款规定，消费者享有知悉其购买、使用商品或者接受服务真实情况的权利。第十九条第一款规定，经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。据此，经营者有义务告知消费者商品和服务的真实情况，包括商品使用的原料、数量、餐饮制作的工艺等。使其能够知情选择、知情消费。中消协表示，保证产品质量、维护消费者的健康安全是餐饮企业的首要责任。对于产品原料、配送运输、加工制作等各个环节“洋快餐”经营者必须严格把关，切实保护中国消费者的人身、财产安全。如果所售食品确实存在质量问题或者安全隐患，应当严格彻查，尽快整改，并正视消费者要求，妥善予以解决。

　　此外，可口可乐公司的“内地合法”说亦是引起很多消费者的不满。近期，中国台湾地区检出来自上海可口可乐饮料公司的零度可口可乐原液主剂配料中，含禁止掺入的对羟基苯甲酸甲酯防腐剂，若大量食用该物质可能会造成肠胃不适、皮肤和黏膜发炎、产生女性荷尔蒙等症状。然而可口可乐公司称，该防腐剂在中国内地被法律法规所认可。

　　对于“洋快餐”的屡屡违规，一位评论人士这样表示，这些企业作为商业机构，本质上与国内的商业企业并无二致。消费者对其倡导的商业文化与准则可以期待，但绝不能抱以过高期望。从这个意义上讲，跨国商业巨头的品牌绝非保证市场秩序良性运转的保障，维护消费者权益，还是依赖于政府的有效监管和巨大的惩处措施。唯有如此，消费者才能免遭商业欺诈的陷阱，构建诚信公平的消费环境。

　　标准漏洞拷问食品安全

　　“客观上看，由于我国人均GDP、生活水平与消费水平长期以来低于欧美发达国家，因此，有关部门在制定相关的食品国家标准时，也‘看不起’自己人。”胡迟指出，“我国国内的食品国家标准在卫生、安全、检疫标准上都低于欧美发达国家，像我国出口到港、澳、日本、韩国的肉禽等农产品的标准高于内地水平。”他同时强调指出，经历近期这些事件后，有关部门应当着手提高食品的卫生、检疫标准，不要再出现那种国外标准高于国内标准的情况了，至少要国外标准与国内标准一个样，并提高食品标准的操作性与统一规范，使之执法时有法可依，且易于操作。

　　而事实上，不仅是我国，对于一些发展中国家来说，食品安全监管也存在严重的不足。据《印度时报》8月9日报道表示，印度的食品安全监管出现问题，一些食品经销商没有健康证明的情况屡见不鲜。印度消费者协会抱怨说，国内监管部门未能实施例行检查以确保食品安全。

　　有资料显示，2003年1月，在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市有顾客吃了一家麦当劳店的炸鸡块后肠胃不适后发烧，布宜诺斯艾利斯市政府卫生与食品安全局调查后发现麦当劳食品出现一种能引起肠胃炎的危险细菌，后对麦当劳公司罚款10万比索(约合3万美元)。而相比之下，国内的赔偿就与之有着天壤之别。如长沙麦当劳男童在汉堡包中吃出活蛆的案例，最终也仅仅以商家赔偿消费者2000元人民币而“私了”。

　　近期密集曝光的洋品牌食品安全问题均来自媒体的披露，而监管部门则稍显被动，反应滞后。对此，胡迟表示，监管部门的“不作为”使得对洋品牌食品的揭露最后无法落到实处，企业不用为自己的违法行为付出成本，也使得洋快餐在食品安全一事上愈发胆大妄为。例如，达芬奇家具在被曝光后，监管部门迟迟没有作为“该出手时不出手”，致使达芬奇的高管“死不认账”，还敢于对媒体、社会发起反击与挑战。因此，监管部门应当以最近一系列的事件为鉴，总结教训，本着对消费者、社会负责的态度和精神，积极履行自身应有的监管职责，做到“不缺位”。监管部门还应该主动、适时地发布对于食品企业的监测信息，进一步教育、引导公众选择健康食品，让公众了解到更多有关食品安全的知识，帮助消费者树立理性、安全的消费意识，正确地进行消费。

　　此外，中消协近日也呼吁有关政府部门，要进一步完善餐饮业的相关规定，使餐饮经营者在其经营场所或者菜单上明示所售食品、饮料使用的原料、产地、数量、制作工艺等，如非现场制作，必须加以说明，以便切实保护消费者的安全权、知情权等，也为加强市场监管提供强有力的依据。

　　■背景资料

　　66岁终成事业的山德士上校

　　创立肯德基的时候，他只是一位66岁，月领105美元社会保险金的退休老人，而时至今日，肯德基已是世界最大的炸鸡快餐连锁企业，在世界各地拥有超过33000多家的餐厅，以山德士形象设计的肯德基标志，也早已成为世界上最出色、最易识别的品牌之一。从最初的街边小店，到如今的食品帝国，哈兰·山德士走过的是一条崎岖不平的创业之路。

　　年轻时的山德士做过各行各业的工作，包括铁路消防员、养路工人、保险商、轮胎售货员及加油站经营者等等，最后才在餐饮业上找到了真正属于自己的事业。

　　资料显示，1890年9月9日，哈兰·山德士出生于美国印第安纳州亨利维尔附近的一个农庄。家境不是很富裕，但也还过得去。然而就在他6岁那年，父亲去世了，留下母亲和3个孩子艰难度日。为了生活，母亲不得不在外面接很多个活计来做，白天得去食品厂削土豆，晚上继续给人家缝衣服，自然就没功夫照料幼小的孩子，山德士是老大，他肩挑起了照顾弟妹、为母亲分忧的重任。白天母亲不在家，小山德士只好自己做饭，一年过去了，他竟然学会做20个菜，成了远近闻名的烹饪能手。

　　40岁的时候，山德士来到肯塔基州，开了一家可宾加油站，因为来往加油的客人很多，看到这些长途跋涉的人饥肠辘辘的样子，山德士有了一个念头，于是他就在加油站的小厨房里做了点日常饭菜，招揽顾客。在此期间，山德士推出了自己的特色食品，就是后来闻名于世的肯德基炸鸡的雏形，由于味道鲜美、口味独特，很快就受到了热烈欢迎，客人们交口称赞，甚至有的人来不是为了加油，而是为了吃可宾加油站的炸鸡。

　　为了保证质量，山德士系上围裙动手烧炸，并投资扩建了可容纳142人的大餐厅。这样，他就创建了一个初级的炸鸡市场。以后的几年，他边经营、边研究炸鸡的特殊配料(含11种药草和香料，使炸成的鸡表皮形成一层薄薄的、几乎未烘透的壳，鸡肉湿润而鲜美。至今，这种配料配方还在使用，但调料已增至40种。而这就是肯德基最重要的秘密武器，正如可口可乐的配方一样)。

　　1930年，山德士在家乡美国肯塔基州开了一家餐厅。他潜心研究炸鸡的新方法，终于成功发明了有十一种香料和特有烹调技术合成的秘方，其独特口味深受顾客的欢迎，餐厅生意日趋兴隆，秘方沿袭至今。到了1935年，山德士的炸鸡已闻名遐迩。肯塔基州州长鲁比·拉丰为了感谢他对该州饮食所做的特殊贡献，正式向他颁发了肯塔基州上校官阶，所以人们都叫他“亲爱的山德士上校”。

　　然而，上校的事业在1950年代中期出现了危机。他的SandersCafe餐厅因所在地被新建的高速公路通过而不得不转让。当时的上校已经66岁，但他自觉尚年轻，不需要靠社会福利金过日子，于是开着他的福特老车，载着他的十一种香料配方及他的得力助手———压力锅开始上路了。他到印第安纳州、俄亥俄州及肯塔基州各地的餐厅，将炸鸡的配方及方法出售给有兴趣的餐厅。1952年设立在盐湖城的首家被授权经营的肯德基餐厅建立。令人惊讶的是，在短短五年内，在美国及加拿大已发展到400多家连锁店，这便是世界上餐饮加盟特许经营的开始。1955年，肯德基有限公司正式成立。与此同时，山德士上校本人的形象也成为肯德基全球性的象征。

　　1980年，山德士上校辞世，享年90岁。目前，肯德基在世界上80多个国家开设有14000多家肯德基餐厅，每天接待1200多万名顾客。平均每天都有两家新餐厅开业。

　　1987年11月12日，肯德基在北京前门繁华地带设立了在中国的第一家餐厅。

　　■延伸阅读

　　消费领域“李鬼”多

　　用粉剂冲泡勾兑的仅仅是肯德基和味千拉面？据新华社“中国网事”记者调查了解到，养生浓汤乃至饮料用粉剂和浓缩剂勾兑，几乎已成“潜规则”。

　　一位就职于某知名餐饮企业不愿透露姓名的人士坦承，火锅浓汤往往都是用汤包勾兑水而成的，与消费者在家自己用高汤调料做，“本质上没有什么区别”。“比如卖得最好、广告做得最凶的鸡汤，就是一包500g的浓汤汤包加上好几十斤的水勾兑而成的，有的时候甚至用半包汤包兑了水就拿去卖掉了。”

　　而消费领域“李鬼”们的伎俩，更是层出不穷。

　　伎俩一：虚假宣传。从将国内产家具运到保税区“一日游”之后就将产地注明为国外的达芬奇，到以纯猪骨熬制的汤底汤料为卖点其实却是浓缩液勾兑而成、钙质含量宣传误差高达几十倍的味千拉面，虚假宣传的“浮夸病”屡见不鲜。

　　复旦大学教授顾晓鸣认为，夸张乃至“擦边球式”的广告除了刺激消费者的购买欲望，更是已经形成了一种诱导性消费的模式，导致全社会对强烈刺激的追求。

　　伎俩二：以次充好。长期以来，以次充好被认为是小店、小企业的“专利”，消费者甚至往往愿意以较高的价格购买“名牌产品”，然而无论是曾经荣膺“免检产品”实际却销售三聚氰胺奶的三鹿乳业，还是被揭露在制造过程中存在严重违规问题的锦湖轮胎，无疑都给消费者敲响了警钟。

　　网友“多多001”说：“这其中折射出的，一方面是人们消费心态上的问题，认为贵的就是好的，也不会为了一件小小的产品去和商家争个明白；另一方面则是监管部门力度不强，缺乏行业标准、片面寄希望于品牌的‘道德血液’，消费者维权困难的现状反映。”

　　伎俩三：内外有别的歧视性政策。从全球召回“忽略”中国的“丰田召回门”到自恃强势、退货流程复杂苛刻的“宝洁漱口水召回门”，中国消费者处于弱势地位。在“召回维权”已经成为消费者维权重要阵地的今天，中国市场作为全球市场资源的“高地”，不应成为消费维权的“洼地”。

　　一些网友认为，全球召回却唯独忽视中国市场，凸现了中国消费者在权益保护方面处于信息不对称的弱势地位。上海市消费者保护委员会也指出，宝洁公司召回问题漱口水退款流程“过于复杂”，这种自恃强势、轻视消费者的做法要不得。

　　伎俩四：价格欺诈。继零售业巨头沃尔玛因“阴阳价签”后，上海置地广场又被曝出存在虚构原价等行为。

　　杭州浙元律师事务所律师张轶群认为，这背后是国内相关法律法规缺失、配套处罚措施不完善，让一些企业钻了法律的空子。另一方面，由于企业违法成本低，处罚仅仅是九牛一毛，不能很好地起到惩戒作用。

　　(周蕊商意盈许晓青)