地沟油黑色产业链

　　掏捞、收购贮存、粗加工、精加工、销售，一条完整的黑色产业链，环环紧扣，步步惊心！简单的热处理水油分离，没什么技术含量，却隐藏着诱人的利润空间。由此发端，一条非法的“生财之路”逐渐显露出来。

　　11月末，山城重庆。

　　位于闹市区的南华街上熙熙攘攘、生意繁忙。路边林立的商铺中，“南华街964号”和“南华街980号”两家却大门紧闭，人去店空。

　　不为人知的是，这两家店铺因涉嫌制售“地沟油”已于不久前被公安机关查封。

　　打开“南华街980号”的门锁才能发现掩藏于其中的罪恶——赫然耸立眼前的巨大储油罐，粗略估计储油量在30吨以上，其连接的管道秘密通向相隔不远的“南华街964号”粮油店，将“地沟油”销往各地。

　　更令人震惊的是，这两家店铺的背后是一个涉及重庆、贵州、四川、云南等多省的特大“地沟油”产销网络，被公安部列为“4·20”专案挂牌督办。随着专案组侦查工作的深入，一条“地沟油”黑色产业链终于被暴露在阳光之下。

　　惊：正规粮油企业干起“地沟油”勾当

　　据专案组介绍，“南华街964号”和“南华街980号”是具有销售正规食用油资质的企业，更有位于闹市区可直接向餐饮门点销售食用油的地利条件。企业人员购入精炼后的“地沟油”，再以不同比例掺进正规植物油中，以正规植物油的名义销售。

　　这两家企业进入警方的视线源于数月前被群众举报的一家废弃养猪场。

　　2011年3月，重庆九龙坡区走马镇灯塔村出现了几名形迹诡秘的陌生人，频繁出没于村里一处废弃的养猪场，引起了周边群众的怀疑。群众还发现，这个养猪场每天都有运送餐厨垃圾的车辆进进出出，堆积的食物残渣臭气熏天，严重污染环境。

　　接到举报的走马派出所高度重视，安排便衣民警展开调查。工作中发现，这一加工点有工人5名，货车2辆，以及锅炉、分离池、储油池等设施，对外宣称收购“潲水”从事猪、鸡饲料生产，并在璧山县办有养猪场。每天要收购“潲水”七八十桶，近50吨重，经过高温熬煮过滤后，进行水油分离，储油池内存有大量不明油品。

　　这些“油”有没有问题？又流向哪里？

　　针对该窝点内人员集体住行，货车不定期将油运走的情况，民警判断该窝点有重大嫌疑。

　　“通过深入排查，我们发现这是一处披着废物利用生产饲料的合法外衣，利用餐厨垃圾生产、销售‘地沟油’的黑窝点。”走马派出所所长窦伟杰说。

　　4月20日，公安机关果断行动，一举查封了该“地沟油”加工窝点。老板曹先合等6名犯罪嫌疑人被当场抓获，运送车辆、锅炉和部分“毛油”“成品油”也被扣押。

　　经查明，曹先合所在的犯罪团伙遍及重庆主城及周边区县，成员之间分工明确，已形成产、供、销一条龙的非法利益链条。公安机关由此顺藤摸瓜，锁定并抓获了“地沟油”贮、炼、销关键节点的犯罪嫌疑人20余名，摧毁披着合法外衣的地沟油炼油厂3家、地下黑作坊2个，当场查扣“地沟油”炼制的毛油、精油203吨。

　　挖：循线牵出黑色利益链

　　在重庆市九龙坡区看守所，记者见到了犯罪嫌疑人曹先合。年逾花甲的他，提起收购餐厨垃圾掏捞“地沟油”的犯罪事实，悔恨不已。

　　“我原来是养猪的，自己去餐馆、食堂收潲水，拿来作饲料。进价1公斤7毛到1块钱，但熬煮掏捞后就可以卖到3块钱左右，我就买了设备自己掏油，想多赚点钱。”

　　曹先合将餐厨垃圾进行水油分离，再卖给下家，只是这条“地沟油”黑色利益链上的第一环。

　　在看守所，记者见到了另一犯罪嫌疑人代某。这名年轻女子只有初中文化程度，却是从事“地沟油”精加工的重庆永川某油脂厂的检验员。

　　记者：“原料油是什么样的？”

　　代某：“进厂的油很脏，颜色很黄还带气泡，有沉淀物。”

　　记者：“怎样检测？标准是什么？”

　　代某：“随机抽取的，不是每桶都检测。不知道按什么标准，厂里有个数据，记不清了。”

　　……

　　记者前往该油脂厂，看到了“地沟油”精加工现场，设备简陋，油迹斑斑。4个两层楼高的大油罐分别用来脱水、脱色、脱酸、脱臭。“地沟油”变成“精油”，再经过如此简单的“精加工”后摇身一变，堂而皇之地流入市场。

　　今年8月，公安部统一部署全国公安机关打击“地沟油”犯罪破案会战，重庆公安机关对“4·20”案件进行了再梳理，深挖细查之下，发现重庆璧山的徐某将大批量“地沟油”(“毛油”)销售给四川隆昌一饲料油脂公司，该公司再将经粗加工后的“地沟油”销售回重庆永川某油脂厂进行精加工，最后将精炼过的“地沟油”以食用油的名义销售到重庆、四川、贵州等地，“地沟油”最终流向餐桌。

　　掏捞、收购贮存、粗加工、精加工、销售，一条完整的黑色产业链，环环紧扣，步步惊心！简单的热处理水油分离，没什么技术含量，却隐藏着诱人的利润空间。由此发端，一条非法的“生财之路”逐渐显露出来：

　　——广泛收购、大量囤积经初步水油分离后的(“毛油”)，以每吨3200元～4600元的价格批量销售；

　　——将“毛油”进行简单脱色、脱水、去臭的粗加工，变成“精油”，以每吨4700元～6000元的价格销售；

　　——将“精油”进行检测，根据检测结果再进行多次脱色、脱水、去臭、冷凝，最后分提成“清油”(质量达到食用油标准)和“干油”(色泽深、略浑浊，几乎达到食用油标准)，以每吨8000元～9000元的价格批量销售给各级批发商；

　　——批发商为既可牟取高额利润又能瞒天过海，往往会在正规食用油中以1/9、2/8、3/7的比例渗入经精炼后的“地沟油”，最后以每吨9200元～10500元的价格按正品食用油销售给下级零售商，销售网络几乎遍及西南地区。

　　打：始终保持高压严打态势

　　“4·20”地沟油专案启动以来，截至11月18日，重庆共破获刑事案件76起，抓获涉案人员84人。查封6个制售“地沟油”的“黑工厂”，查封11个销售“地沟油”的粮油经营部。现已查实涉案“地沟油”2000余吨，案值1700余万元。

　　侦办过程中，公安部强力指导督办相关地方公安机关加强区域警务合作，3次召开案件调度会，部署各涉案地公安机关全力协查，确保全案突破。

　　有关人士指出，此案是西南地区破获的制售“地沟油”大案，正规食用油生产、经销企业公然制售“地沟油”，反映出制售“地沟油”违法犯罪的形势严峻。

　　为何“地沟油”犯罪如此猖獗？

　　专案组介绍，犯罪嫌疑人到案后大多以“我是合法经营”“不知道下家拿餐厨垃圾做什么”等借口妄图规避责任，逃避打击。公安部治安管理局处长许成磊向记者介绍，制售“地沟油”违法犯罪活动大多打着生产生物柴油、饲料油、动植物油加工的幌子，隐蔽性强，并且涉案环节多、链条长，公安机关侦查过程艰苦，打击难度大；同时，食用油检测标准不完善、对餐厨废弃油脂循环利用缺乏统一规范等，这些共同构成发现、侦破、打击制售“地沟油”犯罪的“瓶颈”因素。

　　在定罪环节，目前只能以卫生部《食品中可能违法添加的非食用物质名单(第三批)》“在食用油脂中添加废弃食用油脂属于掺假”的规定，作为认定其是伪劣产品的依据。对此，中国人民大学法学院教授黄京平表示，食品案件十分复杂，事关人民群众健康，必须把食品犯罪扼杀在萌芽状态。“刑法中对‘有毒、有害’食品的判定标准不是一个纯技术指标，而应综合原材料来源、加工方法、加工过程等进行综合考量。建议只要公安机关查实的用地沟油炼制的食用油流向餐桌，不管检测结果如何都可以按生产、销售有毒、有害食品从严处罚。当然，按照法条竞合原理，如果适用其他罪名处罚更重的，可以按其他罪名处理。”黄京平说。

　　据悉，公安机关打击“地沟油”犯罪破案会战已取得重大战果。截至目前，共侦破利用“地沟油”加工制售食用油案件128起，查实涉案油品6万余吨，打掉集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、销售等多环节于一体的制售“地沟油”犯罪网络60个，从源头上摧毁了涉及全国28个省份的“地沟油”犯罪网络。

　　“对制售‘地沟油’违法犯罪活动，公安机关将始终保持严打高压态势，把‘打源头、端窝点、摧网络、断渠道’作为主攻方向，‘地沟油’犯罪一日不绝，公安机关决不收兵，坚决铲除危害人民群众生命健康的这一毒瘤！”公安部治安管理局副局长闫正斌说。

　　制售“地沟油”犯罪十大典型案例

　　据新华社电自今年8月下旬以来，按照“打四黑除四害”专项行动整体部署，公安部指挥全国公安机关开展了打击“地沟油”犯罪破案会战。3个多月来，各地侦破利用“地沟油”制售食用油犯罪案件128起，抓获违法犯罪嫌疑人700余名，查实涉案油品6万余吨；打掉涉及全国28个省份，集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、销售等多环节于一体的制售“地沟油”犯罪网络60个。“地沟油”犯罪对人民群众食用油安全的现实危害得到有效遏制。12月12日，公安部公布了10起制售“地沟油”犯罪典型案例。

　　江西南昌环宇生物柴油公司制售“地沟油”案

　　根据基层民警在摸排中发现的重要线索，2011年9月15日，江西省公安厅治安总队部署南昌县公安局对江西省环宇生物柴油有限公司制售“地沟油”案进行查处。案件取得突破后，专案组乘胜追击，会同广东公安机关治安部门联手抓获万爱梅、张胜飞等涉案人员52人。经查，2011年6月以来，该公司大量收购餐厨废弃油脂生产“饲料混合油”，销往广东省东莞市胜辉饲料制品经营部。胜辉饲料制品经营部经深加工后，假冒食用油销给该市中天食品公司等粮油食品经营加工企业及粮油批发市场经营户。现已查明，该案共制售“地沟油”1600余吨，案值1300余万元。

　　河南惠康油脂有限公司制售“地沟油”案

　　浙江省宁波市公安机关在破获济南格林生物有限公司制售“地沟油”案件后，针对一些不法分子逃避打击的情况，经过2个月的缜密侦查，2011年9月26日，联合河南省公安机关治安部门统一行动，成功摧毁了河南惠康油脂有限公司制售“地沟油”犯罪团伙，抓获公司经理卜庆峰等涉案人员12人。经查，2010年3月至2011年7月间，河南惠康油脂有限公司从山东济南格林生物有限公司购进“地沟油”，经与正品食用植物油按一定比例勾兑后销售。现已查明，该案共制售“地沟油”近8000吨，案值6400余万元。

　　重庆永川冠南烽烁油脂厂等制售“地沟油”系列案

　　根据九龙坡公安分局侦办“4·20”制售地沟油案件中涉及的相关线索，2011年8月下旬，重庆市公安局统一部署九龙坡、永川等7个区县公安机关深挖扩线，先后查处永川冠南烽烁油脂厂、永享油脂公司、四川隆昌嘉吉豪饲料油脂厂等6个生产“地沟油”的厂家以及重庆益顺油脂公司等11个销售“地沟油”的经销单位，抓获涉案人员84人。现已查明，该案共制售“地沟油”2000余吨，案值1700余万元。

　　四川眉山永健畜禽食品有限公司制售“地沟油”案

　　根据四川省公安厅治安总队交办的线索，宜宾市公安局经过3个多月的周密侦查，2011年9月13日，成功破获眉山市永健畜禽食品有限公司制售“地沟油”案，抓获该公司负责人汪永建等涉案人员12人。经查，2010年4月以来，该公司大量购进用餐厨废弃油脂加工成的“饲料混合油”，按一定比例将正品食用油掺入到“饲料混合油”中，销售给餐饮企业、食品加工摊点。现已查明，该案共制售“地沟油”2000余吨，案值1700余万元。

　　辽宁郭志芹犯罪团伙制售“地沟油”案

　　2011年9月15日，根据群众举报线索，辽宁省公安厅食品药品犯罪侦查总队部署抚顺、沈阳、鞍山等地公安机关集中行动、果断出击，成功破获该省抚顺市郭志芹犯罪团伙制售“地沟油”案，抓获涉案人员19人。经查，自2011年5月以来，郭志芹犯罪团伙从山东人肖某处购进以回锅油等餐厨废弃油脂为原料生产的“地沟油”，转手卖给粮油经销商金丽萍等人，并传授其按一定比例与正品食用油混合勾兑成食用油，销售给当地粮油批发市场、餐馆等。现已查明该案共制售“地沟油”2000余吨，案值1700余万元。

　　山东济南发达油脂工业有限公司制售“地沟油”案

　　2011年7月20日，山东省济南市公安局根据排查掌握的线索，对济南发达油脂工业有限公司制售“地沟油”案迅速立案侦查，抓获公司总经理朱传峰等涉案人员16人。经查，2009年以来，该公司建立两条生产线，大量购进餐厨废弃油脂等原料，以生产饲料油、油酸、硬脂酸等产品的名义生产“地沟油”，主要销往省内外一些粮油经销企业。现已查明，该案共制售“地沟油”1500余吨，案值1300余万元。

　　湖南株洲邓佑秋等制售“地沟油”案

　　2011年10月21日，湖南省株洲公安局治安支队根据走访中掌握的线索，经大量细致的调查，成功破获邓佑秋等人制售“地沟油”案，抓获涉案人员8人。经查，2011年4月以来，邓佑秋、陈建华等人注册成立环宇再生油脂收购站生产“地沟油”，销往山东省东明县兴隆油脂科技有限公司，该公司将其加工为成品桶装食用油后进行销售。陈建华等另外成立建华生态科技有限公司和再生油脂收购站，大量收购劣质的动物油渣，加工后销售给湖南鑫龙油脂公司等食用油加工企业。现已查明，该案共制售“地沟油”1000余吨，案值近900万元。

　　江苏淮安裕丰饲料油脂有限公司制售“地沟油”案

　　2011年9月19日，江苏省淮安市公安局淮阴分局根据排查掌握的线索，成功侦破淮安市裕丰饲料油脂有限公司制售“地沟油”案。经查，2008年以来，犯罪嫌疑人卞军等投资建立淮安市裕丰饲料油脂有限公司，购买相关设备并招聘相关技术人员及生产工人，大量购进餐厨废弃油脂生产“地沟油”销往粮油市场。现已查明，该案共制售“地沟油”1000余吨，案值近900万元。

　　吉林长春超越饲料油脂厂制售“地沟油”案

　　根据从长春一些粮油市场排查掌握的线索，2011年9月17日，吉林省公安厅治安总队组织长春市公安机关对制售“地沟油”的超越饲料油脂厂进行查处，抓获犯罪嫌疑人5人。经查，2010年7月以来，犯罪嫌疑人周松岭等大量收购火锅油等餐厨废弃油脂生产“地沟油”，销往粮油市场。现已查明，该案共制售“地沟油”180余吨，案值150余万元。

　　山西侯马添仓有限公司销售“地沟油”案

　　2011年9月16日，根据公安部交办的群众举报线索，山西省公安厅治安总队、临汾市公安机关周密部署，迅速行动，成功侦破侯马市添仓粮油公司销售“地沟油”案件，抓获主要犯罪嫌疑人2名。经查，2009年3月至2010年12月期间，临汾添仓有限公司总经理张小花等人先后40余次从山东平阴某油脂公司购进“地沟油”，掺入棉籽油等正规食用油后，以桶装、壶装等形式销往粮油市场。现已查明，该案共销售“地沟油”400余吨，案值320余万元。