余丰慧 

　　国资委网站23日发布了中央企业2011年1~4月经营情况：中央企业1~4月累计实现净利润2906.9亿元，同比增长18.2%。

　　但分析央企经营成果数据不难发现，央企总收入利润率并不高。数据显示，1~4月中央企业累计实现营业收入60834.9亿元，同比增长24.1%，营业收入净利润率仅为4.78%。1~4月央企应交税费总额5539.9亿元，占营业收入的9.1%，并不算高。也就是说央企营业收入扣去净利润和税费后剩余52388.1亿元，再扣除最大头的生产性成本，薪酬、管理费用以及“其他费用”支出显然过大。

　　而央企收入、利润是否越多、增长越快越好呢？社会财富就这么多，央企收入过多利润过大，就意味着其他经济体利润和收入过少。数据显示，今年前两个月规模以上中小企业亏损面达15.8%，亏损企业亏损额同比上升了22.3%。3~4月份中小企业遭遇困难越来越大，金融危机时的倒闭潮正卷土重来。

　　更需清醒的是，国有垄断企业、政府主导的各类收费事业单位或者国企都居产业链条中间环节，上连生产者下连消费者。上游的生产者，如发电厂、菜农以及炼油厂等实体经济，市场化程度非常高，生产资料来源以及定价都是市场化的，但却不赚钱、不景气甚至生产经营难以为继。而下游的消费者往往承担着高物价、高生活生产成本、高通胀压力。只有政府主导的、国企垄断的中间环节攫取着旱涝保收的高利润，因为这个环节都是政府定价，比如：过路费、零售电价、成品油价格等。每一个产业链条：发电—供电—用电；菜农—物流—市场零售；原油进口—提炼—零售等，都是无形之手、有形之手两只手在混合挥舞。可笑的是，一个集团内部利益分配都出现严重失衡现象。两大石油集团成为一个双面人：拿着石油经营取得的暴利宣扬巨大业绩，向国家宣示政绩、成就，捞取政治资本。又拿着炼油企业的亏损向国家要财政补贴；还动不动制造油荒，逼宫涨价。从这个意义上说，如果央企、国企利润越多将意味着上游生产实体企业利益被剥夺，生存经营环境恶劣；将意味着消费者承受过高物价，生活成本越来越大。

　　可见，一方面要加大百姓共享央企经营成果的力度，大幅度提高央企上缴红利比例，有效约束和控制央企内部管理成本。另一方面要重新定位央企的职能和责任。央企特别是国有垄断央企应保持社会平均利润水平或略低于平均水平，才有利于协调发展。