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张守文:企业需正视政策风险

2011年07月15日 23:22 来源:华夏时报

   这次论坛的主题是企业风险,其实,企业的许多风险都可以归结为法律风险。例如,宏观调控中法律和政策往往交织并用,由此带来了宏观调控的稳定性问题,近年来金融政策和财税政策调整就非常频繁,不同行业、产业的市场主体经常要面对一些不确定的风险。因此,企业经营管理不仅仅是内部治理的问题,对政府调控政策的关注和研究也很有必要。

   当前社会是一个风险非常突出的社会,任何一个主体都面临着各种各样的风险。作为上市公司,它们具有特殊的地位、特殊的义务,所以它们可能面临更加突出的风险。政府、公司及其利益相关人的行为,都可能给上市公司带来风险。在各种类型的风险中,上市公司行为和政府行为所带来的风险非常值得关注,其中,上市公司本身的行为如果与法律不一致,就会构成公司的风险;而政府的行为,包括国家法律的变动等,也可能会构成公司的风险。

   后一种风险特别值得我们关注和研究。例如国家的宏观调控行为,就可能会对企业构成风险。近几年来,国家的宏观调控越来越频繁,不管是财政手段、税收手段、金融手段还是产业调控手段等,都会给相关公司和企业带来一定的不确定性,形成一定的风险,有时候还可能会给企业造成一定的损失。

   此外,目前的社会分配差距过大,分配结构失衡等问题也非常值得关注。上述的失衡既体现为政府财政、企业利润和个人收入的分配失衡,也体现为企业内部劳资双方的分配失衡,这种分配结构上的失衡,还可能导致多种“结构性风险”,这些风险也是企业经营要面对的重要问题。

   我们应当努力推动社会分配制度的完善,使政府、企业和个人之间的分配更加公平合理,使劳资双方可以通过集体工资协商等方式妥善解决好企业内部的分配问题,从而实现企业内部关系的和谐。

   总之,我们需要关注的风险是非常广泛的,多种多样的,不仅是一般意义上的市场风险或经营风险,还包括法律风险、政策风险、道德风险等等。

   由于法律所覆盖的面越来越广,所以很多风险最终都可以归属于法律的风险。风险的视角也是我们研究公司法或者经济法问题的重要视角。上市公司如何防范和化解风险,如何提高抗风险能力,在今天已经成为非常重要的问题。

   基于企业面临的诸多不确定性问题,在信息不对称普遍存在的情况下,企业一定要把握自己的行为,把握相关的政策和法律信息,更好地与国家的法律政策保持一致,与国家的经济安全、社会安全保持一致,这样才可能保障企业的良性运行和有效发展。

  

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