张敬伟

　　截至5月底，各地保障房开工340万套，当时不少人对开工进度过慢的问题表示担忧。但短短一个月，开工量就陡增到500万套。(7月19日《人民日报》)

　　更详尽的数据显示，5月底全国保障房的开工率仅为34%，到了6月底变成了56.6%。一个月的时间，开工率陡然增加近23个百分点，人们怀疑有“水分”是自然的。关键是，5、6月份，国家在土地供应和融资政策上并没有给保障房“开口子”，这也让人怀疑保障房进度有些“大干快上”。

　　至于其中的原因，恐怕还是政令所逼。住建部部长姜伟新强调：“今年的1000万套保障性安居工程建设任务，既是经济任务又是政治任务。”其实，各地对“经济任务”未必上心，因为保障房建设带来的经济收益远不如商品房，但作为政治任务就不同了。保障房建设成了政绩指标之一，9月份还要进行全面督察，各地对保障房建设显然不敢怠慢，谁会拿自己的“乌纱帽”开玩笑？

　　在我看来，这才是保障房建设在6月份“大干快上”的主因，但是这种“大干快上”也潜藏着诸多隐忧。

　　首先，质量隐忧。一个月开工率提高了近23%，这样的速度如何保障保障房的工程质量？速度和质量虽然也有成正比的时候，但大部分情况下是成反比的，尤其是建房子，“大干快上”的结果往往导致豆腐渣工程。

　　其次，资金悬疑。在各地纷纷抱怨资金缺口的时候，一个月的时间开工了160万套保障房，资金何来？是信贷打开了快速通道，还是各地拆了东墙补西墙，抑或是有了其他的融资渠道？更甚者，是不是各地又增加了债务？资金问题没有公开也没有答案，这本身就很可怕。

　　其三，暗渡陈仓。真正意义上的保障房目前包括经适房、两限房、棚户区改造、廉租房和公租房。可是据知情人介绍，“为了不被问责，很多地方连企业自建的单身公寓、农民城乡一体化上楼的房子都充数到保障房里，更别说是回迁房、定向安置房了。”如此暗渡陈仓，造成了统计上的数据“注水”。

　　如果各地盲目追求速度，“大干快上”或注水造假，就会让保障房从好的惠民工程异化为坏的面子工程。