□余丰慧

　　审计署公布去年“三公经费”预决算和今年“三公经费”预算情况。数据显示，去年决算数为2488.79万元，其中公务用车购置及运行费1229 .65万元，平均每辆车运行维护费用5 .41万元。值得肯定的是，审计署是迄今为止中央单位中公布“三公经费”最详细的部门。主要表现在，一是一些部门仅仅公布一个总数了之，而审计署详尽公布了各个分项数据；二是不但公布了2010年预决算数据，而且公布了2011年预算情况；三是对2010年车辆维护费用较高做了说明。对中央要求公布“三公经费”态度如此认真而不是敷衍塞责，值得给以充分肯定。

　　笔者注意到，审计署公布的2010年“三公经费”决算总额为2488.79万元，其中因公出国(境)费617万元；公务用车购置及运行费1229.65万元；公务接待费657.42万元，分别占比为24.8%、49.4%、26.4%。公车消费支出格外惹眼，占去将近一半。而在公车消费支出的1229.65万元中，车辆购置支出115万元，车辆运行维护支出1114 .65万元，分别占比为9 .3%、90 .6%。2010年，审计署及18个驻地方特派员办事处的公务车辆编制数和实有数均为206辆，平均每辆车运行维护费高达5.41万元。审计署车辆运行维护支出占整个“三公经费”支出的44.8%，也就是说，审计署的“三公经费”将近一大半花在了车辆运行维护费用支出上。

　　审计署解释为，油价上涨、车辆老旧维修油耗费用大以及公务繁忙用车频繁等。但是，所有行政事业单位都面临同样的情况。中国政府网显示，中央政府直属单位总数为84个，如果每个单位年平均公车消费支出1000万元，就是8.4亿元。

　　审计署公布公开的“三公经费”支出结果给我们一个警示，即限制和压缩公车消费支出，决不能仅仅停留在限制严控新车购置费用支出上。而要瞄准现有车辆在运行和维护中的“跑冒滴漏”等浪费问题。审计署的具体情况我们不得而知，但是，在我们目睹的公车消费支出单位中，包括国有企业，公车购置存在惊人的浪费，特别是在国企中根本没有什么限制，基本处于放任自流状态，想买多少车辆就买多少，想买多豪华的就买多豪华的，一个单位领导特别是主要领导都有许多辆豪车伺候着，尽管有些豪车大半年睡大觉。而在公车运行和维护费用中更是五花八门。为什么车辆维护和运行费用如此之大呢？不仅是汽油涨价、公务繁忙、汽车老旧等“公用”合理借口，更主要的是公车私用，整天往官员家里跑，汽油耗费能不大吗？维修中各种变通费用都打了进去，维修费用能不高吗？加之，个别人从公车运行和维护中浑水摸鱼、大捞不义之财，整个公车费用能不高吗？

　　从中央政府机关公布的“三公经费”看，再次说明尽快彻底进行公车改革的必要性。如果与过去环境比较，现在公车改革要宽松许多，公车改革已经具备基础和条件。个人收入有了大幅提高，轿车大举进入家庭，特别是能够享受公车待遇的人员都具有购买私家车的经济条件。这是公车改革与过去大大不同的条件和基础。再者，财政资金、行政经费如何花、花多少？长期存在的浪费现象已经在社会民众中反映十分强烈，已经影响到政府在人民群众中的威信和形象。百姓对花好财政资金、纳税人钱的诉求越来越强烈。在这种情况下，一个公车消费支出如此之大，特别是公车运行和维护费用如此之高，管理漏洞如此惊人，已经没有任何理由再把公车改革拖延下去了。