时评：炫官暴露权力结构性错位

　　包赤霞

　　国庆黄金周期间，有患者及其家属到桐城市人民医院去看病，因与工作人员有点小摩擦，便大打出手，将医院的急诊科医生杨辉打伤。其中一名打人者狂妄至极，声称自己是纪委书记。有网友人肉搜索后称，打人者是安徽桐城县范岗镇纪委书记李成富。目前他已被停职，桐城市委决定由市纪委对此事进行调查。(新华网10月7日)

　　打人炫耀的是“武力”，而这个打人者在炫耀“武力”之余，还不忘炫耀他的“权力”：自己是纪委书记。

　　整个事件的是非曲直还有待调查，但身为纪委书记，却动手打人，还炫耀自己的官衔以示威胁，试图以权压人，这无论如何都有违社会视听，与一个党政官员应有的形象不符。显然，这暴露了相关官员的“权力观”是错位的，即他丝毫没有意识到自己手中的权力本质是人民赋予的，是公共服务的工具，只能用来服务民众，而不能用来炫耀以欺压民众。权力观念的错位势必带来权力行为的错位：纪委书记手中的权力原本恰恰是应该用来整治不正之风、促使权力规范运行的，但在这里却反而成为了权力胡作非为的恶劣示范。

　　如果说，这种大庭广众之下盛气凌人，炫耀官位，炫耀权力，只是一个官员身上存在的现象，那还可以说这是偶然的。令人担忧的是，当前这种“炫官”现象，似乎层出不穷。仅仅网上曝光的就有不少，如山西永和县副县长冯双贵4名亲属夜闯民宅，大打出手，参与施暴的冯双贵次子冯源在殴打受害人过程中就不断宣称：“我爸是县长，在永和我爸就是国法……”兰州一男子率众打人袭警，还放话：“我是‘处长’，你们想干嘛？公家的事没什么处理不了的！”等等。

　　一再发生的“炫官”现象，说明权力观念和行为的错位，并不是哪位官员个人的素质问题，而是带有一定的普遍性，背后有着更深层次的原因。说到底，就是权力的结构性错位：权力赋予和运行的体制结构上存在弊端，官员监督约束疲软乏力，导致他们都以为自己的权力只是来自上级的“恩赐”而非民众的赋予，权力一旦到手就成为个人待遇和享受的凭证而非公共服务的工具，这就势必造成权力观念和权力作为的错位。如果任由这种错位蔓延，则势必会导致官民关系的错位：官员和民众之间本应是服务和被服务的“鱼水关系”，现实生活中却往往异化成严重对立的“水火关系”。正如这起事件中，纪委书记和民众之间拳脚相向，势必严重损害官民关系，给经济社会稳定发展造成严重隐患。

　　所以，要矫正权力观念和行为的错位，就必须改变权力体制中客观存在的结构性弊端，以强化对权力的依法民主监督约束，这需要持续深入地推动相关改革。就当务之急而言，则是对于现实生活中屡有发生的“炫官”现象，应该从严查处，不论他是纪委书记还是别的什么官员，任何以权谋私、仗势欺人的行为，都应该是“零容忍”，严惩不贷，才能警醒各级官员，时刻注意端正自己的权力观念和权力行为，做一个合格的人民公仆。