评论：微小企业需财税支持也需垄断消解

　　国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议确定，将提高小型企业的公司税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。适当提高对小型企业贷款不良率的容忍度。(10月14日河南商报A06版)

　　从这次出台的金融6条和财税3条扶持政策看，每一条都实实在在，操作性、针对性强。不过，这些政策大部分以前已经出台，比如，金融6条几乎与银监会5月下旬出台的《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》内容在措辞上一字不差，财税的3条扶持政策以前也都已出台，这次只不过是延长些时间而已。所以，这些政策重在落实，相关部门和机构一定要制定详细的实施细则和得力的落实措施。

　　另外，对这些政策要准确把握、稳健推进。比如，“适当提高对小型、微型企业贷款不良率的容忍度”，把握起来有一定难度，同时，会否推高金融企业不良贷款占比，也值得思考。另如，“禁止金融从业人员参与民间借贷”，要看到，在一些地方公务员从事民间借贷非常盛行，在禁止行列里公务员不能漏网。

　　再者，在落实这些政策的同时，还要进行深层次改革。拿中小微型企业贷款难问题来说，如果他们一直经营亏损、没有订单甚至企业主将资金从实业挪去搞房地产、炒股票、放高利贷等，无论是金融机构还是其他投资人都不敢借钱给他们，并且借多少钱都不能解决其钱荒问题，也不是解决一个贷款难问题就能使中小微型企业摆脱当前困境的。

　　要通过深层次经济改革和宏观调控使虚拟经济、炒作经济行业的利润率低于实体实业利润率，要通过切除高利贷这个肿瘤使其不再吮吸经济中的资金血液。同时，尽快启动以打破垄断特别是打破国企垄断为核心的深层次改革，把垄断资源、垄断市场、垄断产品、垄断利润释放给市场，释放给民营民间实体实业。这样，实体实业的中小微型企业问题才能迎刃而解。(余丰慧)