评论：公车限价没有抓住问题关键

　　□　何 勇

　　11月18日，工信部网站发布消息，明确要求党政机关采购的一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升、价格不超过18万元。据悉，中央公车费每年逾60亿元。(11月19日《京华时报》)

　　近些年来，政府部门的公车消费一直是饱受社会诟病的话题之一，此次规定公务用车和执法执勤用车排气量不超过1.8升、价格不超过18万元，应当说是顺应民意的举措，也是遏制越来越严重的公车消费的对策，实际上国家这几年一直在不断的降低公车的配置标准，一直对政府新采购的公车实行限价政策。公车限价在一定程度上有助于降低公车消费，也能让更多的民族企业产业受惠于未来的政府公车采购项目，降低外国汽车在公车中的比例。不过，笔者认为，公车限价并没有抓住问题关键，彻底整治公车消费乱象，减少公车消费支出，政府部门其实最需要做的是减少公车数量，这远比限价重要。

　　当前，大部分政府部门采购的绝大多数公车的配置标准其实是严格按照有关规定要求执行，很少有政府部门采购的公车违反规定、超标准配置，采购豪华汽车更是少数。因为一旦采购的公车超过标准，主管部门不予以批准，公车采购根本进不了采购程序，即使是以规定标准申请采购，实际采购超标准公车也极容易被发现，毕竟公车是在外面跑的，不是在政府大院参观的。

　　再者，公车限价，不是对现有的公车限价，要求现有的公车按照新的标准执行，而是说新采购的公车要按照新标准执行，是对新增加的公车限价。换言之，所谓的公车限价，实际上是建立在公车增加或者是旧车换新的前提下的限价。从这个角度说，限制公车价格，对于减少公车消费支出的作用并不是特别大，没有想象的那么有效，相反是增加了买车的钱，而且远多于节约的油钱。

　　其实当下公车消费支出庞大，主要不在于豪华公车数量过多，而在于公车本身的数量过多和不受约束的公车私用，一般的政府部门至少拥有两部小汽车，而且大多数有公车的部门负责人不分级别上下班都是公车接送，一些公车驾驶员还时不时地干点私活。可以说，庞大的公车基数和泛滥的公车私用，决定了庞大的公车费用支出，不减少公车数量，不遏制和杜绝公车私用现象，就不能真正地减少公车支出，就约束不了公车的合法合理使用。

　　总而言之，公车改革，最关键的是限量而非限价。故而笔者建议，在限制公车价格的基础上，有关部门更应该痛下心来减少公车数量，减少很多非执法部门没必要的公车，并出台相关规章制度严格规范公车使用，严禁和严惩公车私用现象，这才是正路，远比节约点油钱更实际，更符合民意的期盼。