谭雅玲：靠共识解决欧债问题是纸上谈兵

　　中广网北京11月23日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，根据计划，欧盟委员会将在今天公布一份文件，提出有关发行欧元区统一债券的建议。经济之声连线值班编辑慧娟，关注详细情况。

　　慧娟：最近一周，虽然意大利、希腊两国新政府顺利交接，但这对于市场的提振作用十分有限，业内人士普遍质疑，以经济学家担纲领导人恐怕难以带领欧元区冲出困局。

　　在所有拯救欧元的举措看起来都不太有用的时候，欧盟委员会主席巴罗佐再次提出了推出欧元区统一债券的建议。巴罗佐说：“欧元区统一债券不是灵丹妙药，但如果设计合理也能加强欧元区稳定，欧元区统一债券只有在欧元区管理整合到位后才能水到渠成地实施。”

　　然而，德国对即将公布的欧元债券方案并没有表示支持。对于德国来说，发行共同债券很可能会增加偿还公共债务的成本。德国一贯坚决主张，欧元区债券并不是万灵药，只有在欧元区成员国漫长的经济政策融合过程结束之后，才能推出欧元区债券。

　　按照计划，欧盟执委会会在今天公布提案，提出有关发行欧元区共同债券的建议，但是到目前为止还没有看到。

　　经济之声特约评论员、外汇投资研究院院长谭雅玲做出独家评论。

　　主持人：这并不是“欧元区共同债券”第一次出现在人们的视野中了。欧盟主席巴罗佐以前就已经曾提出过发行“欧盟债券”解决欧债危机的提议，但是由于德、法等国的强烈反对，几次不了了之。那么，他这次旧事重提意味着什么呢？

　　谭雅玲：欧洲的问题确实很严重，对本国经济的拖累比较严重。大家还是在积极探讨一些方式和寻求出路来最终使欧洲恶化的问题能够抑制住，能够有所缓解。

　　主持人：欧元债券是不是到了不得不发的时候？

　　谭雅玲：从现在的局面来看，紧迫性应该是比较必要的。而从目前协商的角度来看，难度也很大。

　　主持人：尽管巴罗佐再次提出发行欧元区统一债券来摆脱债务困境，但是现在也有像德国、法国这样的欧元区核心国家，还没有表示同意。最新的消息是，默克尔今天重申，欧盟关于欧元区共同债券的提议行不通。据您分析，导致欧元区意见不统一的根源是什么？

　　谭雅玲：首先，经济基础是一个条件。欧元做到了货币统一的模式，但是经济并没有统一。而各国的经济基础的差异性比较大，尤其是伴随着欧债问题的不断演化，甚至在一定程度上是恶化，可能国家与国家之间的经济差异是在进一步的扩大而不是在缩小，给设债券的操作带来了很大的难度。更何况政策层面并没有完全统一协调，执行力也会有很大的问题。

　　主持人：现在，欧盟委员会还没有公布这份文件。您认为，欧元区能否在发债这件事儿上形成统一的意见？

　　谭雅玲：我个人判断应该是比较难。货币政策没有统一，做出债券操作起来相对比较难。更重要的是，国家之间并没有达成一致。如果发债，可能会影响相对现在没有严重恶化的国家的信誉造成影响。从道德上和从信誉的角度来看，可能不愿意把已经发生问题和尚未暴露问题的国家完全搅和在一块，各自的独立性还是存在。

　　主持人：还有一种情况，本来发行债券是为了把不好的国家救出来，结果不仅没救出来，反而是把经济状况少好一些的国家拖累下水了。如果很难形成统一意见，这个事最后会朝着什么方向改变？

　　谭雅玲：方向趋势可能跟前几波是一样的，信心上的期待比较大，心理上的需求比较大，但实际操作和执行的难度是明显存在的，并不是靠资金或者数量的概念可以解决的。欧债是机制或者结构的问题，国家和国家之间衔接的问题。应该从制度上或结构上去做文章，但在处于困境的状态，要做这样做可能会比较难。现在应该有效协商，在个别国家的救助上做文章。同时，这些国家能够做实质性的改变，使惯性、效率和意识能够跟欧元区的国家对接。这样，可能会有点效果。想要靠共识或者统一的政策协调来促成欧洲问题的消化，是纸上谈兵，是一种想象力。